Avkastning i fond trumfer bemanning i barnehagen
Debatt: Midler til forsterket bemanning må øremerkes slik at de blir brukt etter intensjonen.
En venn av meg fortalte at han hadde sendt sønnen sin til butikken med en 50-lapp for å kjøpe grillpølser til middag. Sønnen hadde fryktelig lyst på energidrikk. Pengene holdt ikke til begge deler, og de endte opp med energidrikk til middag den dagen.
Slik er det med midler til bemanning i barnehagen også. Kommunene får penger til grillpølser, men velger å bruke det på energidrikk.
I 2025 ble det overført 800 millioner til bemanning i barnehagene i kommunenes ramme. I Østfold har vi mange kommuner med særdeles trang økonomi. Vi har inntekter under snitt, og behov over snitt. Kun to av Østfolds kommuner valgte å bruke midlene til bemanning i barnehagen.
Én av kommunene valgte å sette pengene på fond. Hvor stor avkastning får man på barnas trygghet, mestring og læring i fond i dagens marked? Jeg mistenker at avkastningen ville vært langt større sammen med en barnehagelærer.
Slike eksempler viser viktigheten med å øremerke midler slik at de blir brukt etter intensjonen. Heldigvis kom det 200 millioner i øremerkede midler til bemanning i barnehagen i 2025, og ytterligere 600 millioner i 2026. Kommunekommisjonen har nå foreslått å innlemme dette i kommunens ramme, og med begrunnelsen at dette er en dobbeltregulering av lovverket. Det kan jeg for så vidt være enig i. Hadde barnehageeiere fulgt barnehagelovens paragraf 26, som sier at bemanning i barnehagen skal være tilstrekkelig, så hadde ikke behovet for øremerkede midler vært til stede i like stor grad.
Mange kartlegginger som er gjort i forhold til bemanning viser at barnehagene ikke en gang oppfyller minimumskravet til bemanning. En undersøkelse Utdanningsforbundet Østfold gjorde i kommunale og private barnehager i 2023, viste at om lag 50 prosent hadde opplevd barnehagetilbudet som pedagogisk og sikkerhetsmessig uforsvarlig. Det er tydelig at kommunene velger å bruke midler på andre områder enn bemanning i barnehagen. Altså, energidrikk trumfer grillpølser.