Hva skjedde med de 800 millionene til økt bemanning i barnehagene?

Debatt: Barnehagene trenger svar på om 800 millioner fortsatt skal brukes til flere ansatte.

Bente Seierstad, styrer i Trollsteinen barnehage i Larvik.
Publisert

I 2025 begrunnet regjeringen 800 millioner kroner av veksten i kommunenes frie inntekter med behovet for økt bemanning i barnehagene. Begrunnelsen ble videreført i 2026, men i forslaget til statsbudsjett for 2027 er den borte. Hva betyr dette for kommunenes prioriteringer – og for barna?

Regjeringen foreslår å videreføre 800 millioner kroner i øremerkede midler til toppet bemanning i 2027. Dette er en separat tilskuddsordning, og ikke en videreføring av de 800 millionene som ble lagt inn i kommunenes frie inntekter i 2025.

Les også: SV langer ut mot Aps barnehagemillioner: – Har brutt et løfte

Når regjeringen ikke lenger begrunner deler av kommunenes frie inntekter med behovet for økt bemanning, forsvinner også en viktig forventning om at kommunene skal prioritere flere ansatte i barnehagene. 800 millioner kroner er et betydelig beløp. Uten en slik forventning står kommunene friere til å bruke pengene på andre formål.

Barnehagene trenger forutsigbar finansiering for å kunne planlegge langsiktig. Når det blir usikkert om midlene fortsatt skal prioriteres til bemanning, blir det vanskeligere å satse på faste heltidsstillinger og stabile personalgrupper. Behovet for ansatte er varig, og kan ikke løses gjennom stadig nye midlertidige ordninger.

Bemanning handler heller ikke bare om antall ansatte på papiret. Det avgjørende er hvor mange som faktisk er tilgjengelige for barna gjennom barnehagedagen. For barna handler dette om kontinuitet, trygge relasjoner og ansatte som har tid til å se, forstå og ivareta deres behov.

Når bemanningen overlates til kommunenes økonomiske prioriteringer, risikerer vi at barn får ulike oppvekstsvilkår avhengig av postnummer. Barns behov for tilstedeværende ansatte er ikke avhengig av hvilken kommune de bor i.

Regjeringen må avklare om forventningen om at 800 millioner kroner av kommunenes frie inntekter skal bidra til økt bemanning i barnehagene, fortsatt gjelder. Hvis ikke, står vi i fare for at 800 millioner kroner som tidligere var forutsatt brukt til flere ansatte, i stedet blir prioritert til andre kommunale formål. Det vil være en betydelig svekkelse av bemanningssatsingen. Behovet for en nasjonal, forutsigbar og likeverdig finansiering av barnehagene har neppe vært tydeligere.