Fyrer løs mot regjeringen: – Setter de ansattes pensjonsavtaler i spill

Det har lenge vært strid om hvordan private barnehager skal få dekket sine pensjonskostnader. Etter flere år med utredninger og omkamper, vedtok Stortinget før sommeren nye regler for finansiering av private barnehager. 

For å bøte på at en del private barnehager ikke ville få dekket pensjonskostnadene gjennom de nye reglene, skulle det utarbeides en ny søknadsordning for disse, slik at de skulle kunne få dekket faktiske utgifter til pensjon.

Men regjeringens forslag til en slik søknadsordning fikk hard medfart av både arbeidsgiver- og arbeidstakerorganisasjoner, i tillegg til opposisjonen på Stortinget.  

I oktober ga et flertall på Stortinget bestående av  Frp, H, Sp, KrF og V klar beskjed til regjeringen om at den endelige ordningen måtte se bedre ut. Denne uka slapp regjeringen den endelige søknadsordningen som skal gjelde fra 1. januar, og den skilte seg i svært liten grad fra det opprinnelige forslaget.

– Dette er et uttrykk for en maktarroganse jeg knapt har sett maken til her til lands, sier administrerende direktør Jørn-Tommy Schjelderup i Private Barnehagers Landsforbund (PBL), i en pressemelding.

Han mener konsekvensene av regjeringens politikk er at flere private barnehager enten må legge ned, eller de må reforhandle pensjonsavtalene.  

– Slik søknadsordningen blir utformet, kan det ikke bety annet enn at Ap-regjeringen mener ansatte i private barnehager skal ha dårligere pensjonsordninger enn ansatte i kommunale barnehager, sier Schjelderup.

– Setter pensjonsavtaler i spill

PBL avholdt nylig et ekstraordinært årsmøte hvor en av sakene på agendaen handlet om å utvide retten til å være medlem i PBL, men uten å ha tariffavtale.

– Dette er virkelig ikke en utvikling vi ønsker. PBL har alltid vært, og vil også alltid være en organisasjon som spiller på lag med fagforeningene og de barnehageansatte. Vi hadde derfor håpet at vi kunne trekke saken fra landsmøtet. Men regjeringens beslutning gjør saken dessverre bare enda mer aktuell enn vi kunne frykte, sier Schjelderup.

PBLs analyse av pensjonskostnadene i medlemsbarnehagene viser at svært mange vil gå i minus på pensjon.

– Med den politikken regjeringen fører, vil åtte av ti PBL-barnehager få mindre penger til pensjon enn de har i dokumenterte pensjonsutgifter. Vi har nå en Ap-regjering som med åpne øyne vil sette de ansattes pensjonsavtaler i spill. Det er knapt til å tro, sier Schjelderup i pressemeldingen.

– Problematisk 

Også Utdanningsforbundet er skeptiske til om den nye ordningen vil fungere godt nok.

– Intensjon er god, men det vil være problematisk for en del barnehager å få dekket faktiske pensjonsutgifter, sier nestleder Ann Mari Milo Lorentzen i Utdanningsforbundet i en pressemelding.

Da regjeringen lanserte den nye søknadsordningen, sa kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun at arbeidet ikke er i mål.

– Vi er opptatt av at denne ordningen over tid skal fungere best mulig. Vi vil derfor ha tett dialog med sektoren og med partiene på Stortinget om hvordan ordningen kan tilpasses og forbedres. Regjeringen kommer tilbake til saken i revidert nasjonalbudsjett 2026, sa Nordtun i pressemeldingen fra Kunnskapsdepartementet.

Lorentzen i Utdanningsforbundet sier det er viktig at situasjonen i privat barnehagesektor følges nøye utover våren. 

– De ansatte må ha sikkerhet for at et historisk barnehageforlik ikke fører til usikkerhet rundt jobben deres, sier hun.

– Vil ikke få dekket kostnader

Hovedtrekkene i den nye søknadsordningen er:

• Pensjonsutgiftene må være fem prosent høyere enn pensjonstilskuddet for at barnehagen skal kunne søke om ekstra tilskudd.
• Barnehagen må være underfinansiert i tre år samlet sett for å kunne søke om ekstra tilskudd.
• Pensjonsutgifter som overstiger 13 prosent av barnehagens lønnsgrunnlag, dekkes ikke av søknadsordningen.

Disse forutsetningene fører til at flere private barnehager kan gå i minus på pensjon, men allikevel ikke vil ha krav om å få dekket det.

Utdanningsforbundet peker på at det betyr at barnehagene som benytter søknadsordningen ikke vil få dekket 100 prosent av pensjonskostnadene.

– Vi er bekymret for at forskriften vil føre til at mange barnehager ikke vil få dekket sine faktiske pensjonskostnader. Og vi mener det overvurderes hvor enkelt barnehagene kan tilpasse seg et pensjonssystem som er regulert av både lover og avtaleverk, sier Lorentzen.