Manglende tilrettelegging:
– Tiltak finnes på papiret, men ikke i praksis
Ny rapport viser at mange elever med funksjonsnedsettelser ikke får hjelpen de trenger i skolen. Leder i FFO mener lærere gjør så godt de kan, men at ressursene er for få.
– For det første ser vi at både foresatte og ansatte i skolen mener at elevene i all hovedsak ikke får den tilretteleggingen de trenger.
Det sier Lilly Ann Elvestad til Utdanningsnytt. Hun er generalsekretær i Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) og påpeker at funnene er gjentakende. Det er analyseselskapet Verian som har gjennomført rapporten for FFO.
Rapporten kartlegger utfordringene til elever, lærere og foresatte, samt kompetansen og holdningene blant ansatte i møte med elever med funksjonsnedsettelser og kronisk sykdom.
– Vi har gjennomført en bred undersøkelse, og vi gjorde også en tilsvarende undersøkelse i 2022. Bildet er det samme, sier Elvestad.
Lite har endret seg
I rapporten kommer det blant annet fram at:
61 prosent av de ansatte i skolen oppgir at skolen ikke har nok ressurser og rutiner til å sikre et godt tilbud til elever med behov for tilpasset undervisning, fysiske tilrettelegging, hjelpemidler, assistanse eller individuelt tilrettelagt opplæring (tidligere kalt spesialundervisning)
77 prosent av de ansatte mener skolens ledelse og lærere har behov for mer kompetanse om elever med funksjonsnedsettelser og kronisk sykdom (eksempelvis gjennom videreutdanning eller kurs)
87 prosent mener lærerne tilpasser undervisningen til elevenes behov
– Foresatte tegner nok et mer kritisk bilde enn ansatte i skolen, påpeker Elvestad.
48 prosent av de foresatte er uenige i at undervisningen er tilpasset barnets behov
44 prosent oppgir at barnet deres ikke kan delta i alle fag
49 prosent mener at barnet ikke får tilpasset læremateriell
1414 foresatte til barn med funksjonsnedsettelser eller kroniske sykdommer har bidratt i skoleundersøkelsen. I tillegg deltok 257 lærere og 32 skoleledere.
– Samtidig er det tydelig at ansatte også ser at de gjør så godt de kan. De mener imidlertid at skolene mangler ressurser, gode rutiner for tilrettelegging og nødvendig kompetanse.
Les også: Den viktige overgangen fra elev til arbeidstaker for mennesker med nedsatt funksjonsevne
– Finnes på papiret, men ikke i praksis
Lærere og skoleledere peker i stor grad på strukturelle faktorer som kapasitet, økonomiske og menneskelige ressurser og organisering som årsaker til utfordringene. De etterlyser blant annet økt bemanning, mer tid til individuell oppfølging og relasjonsbygging, samt styrket kompetanse innen spesialpedagogikk og praktisk tilrettelegging i klasserommet.
– Dette er noe av hovedbudskapet: De trenger hjelp for å få det til. Det er kanskje noe av det viktigste vi ønsker å få fram. Vi tror at ansatte gjør så godt de kan med de ressursene og mulighetene de har, sier Elvestad.
Generalsekretæren forteller at FFO lenge har pekt på at det er et stort behov for mangfoldskompetanse blant ansatte i skolen. I tillegg trengs det ressurser og gode rutiner i skolehverdagen for å sikre den tilretteleggingen elevene trenger.
– Tilretteleggingen beskrives som noe som finnes på papiret, men ikke i praksis.
Les også: – Jeg liker ikke uttrykket spesielle behov
Vil ha endringer i lærerutdanningen
Når elever ikke får hjelpen de har krav på, er det skolen, skoleledelsen og skoleeieren som har ansvaret, påpeker Elvestad.
– Samtidig krever dette politiske ressurser og systemer i bakkant, svarer Elvestad.
Hun peker også på at det er ulik praksis i skolene.
– Vi ser at forskjellene ofte er store. Det handler trolig også om kultur ved den enkelte skole og om ledelse. Når læremidler kommer sent, og skoler har svak universell utforming og tilgjengelighet, skaper det ytterligere utfordringer, sier Elvestad.
– Vi mener derfor at det er behov for endringer i lærerutdanningen, og for et utvidet tilbud av kurs, etterutdanning og videreutdanning som kan styrke kompetansen, legger hun til.
Ifølge FFO må framtidens lærere være bedre rustet til å møte elever med ulike behov.
– Det er også behov for økonomiske ressurser som gir handlingsrom til å sikre tilgang på nødvendige hjelpemidler og tilstrekkelig bemanning. Laget rundt læreren og laget rundt eleven er viktig å få på plass.
