Skal kartlegge bemanningen i barnehagene 

Utdanningsforbundet i Innlandet setter i gang en stor kartlegging av bemanningssituasjonen i barnehagene. – Folk er fortvila. 

Publisert Sist oppdatert

– Vi mener grunnbemanningen er for dårlig. Den har ikke vokst i takt med kravene til hva barnehagen skal inneholde. Hvis politikere skal prioritere noe utover minste bemanningsnorm, må vi kunne vise til hvordan det faktisk er, sier Bente Kampesveen til Hamar Arbeiderblad

Hun er kontaktperson for barnehage i fylkesstyret i Utdanningsforbundet. Nå skal de i gang med en stor kartlegging av bemanningssituasjonen i barnehagenen i fylket. 

– Vi vil ha kalde, harde fakta på bordet, sier Kampesveen til Utdanningsnytt. 

– Medlemmene våre i barnehagen roper om bemanningsutfordringer så fort de får anledning til å snakke om hvordan de har det i barnehagene. De er fortvila og er avhengige av at noe skal skje. Snart, helst nå, eller i går.

Kartlegger i to uker

I uke 44 nå i høst og uke 4 på nyåret skal en rekke barnehager registrere hvor mange ansatte som er med barnegruppa hver halvtime gjennom dagen.

Foreløpig har barnehager fra 30 av i alt 46 kommuner i Innlandet meldt seg på, i overkant av 80 barnehager totalt.

– Vi må ha tall og fakta på bordet for å vise til når vi skal ansvarliggjøre politikere i neste runde. Både lokalt, regionalt og sentralt. Det holder tydeligvis ikke at vi som profesjonsutøvere sier fra, varsler eller ber om bedre rammefaktorer i bransjen, sier Kampsveen. 

– Kanskje det hjelper når vi viser til reelle tall, og statistikk?

Les også:  Det store bemanningstrollet må frem i lyset

«Uforsvarlig»

I Norge har vi to minstenormer for bemanning i barnehagene (se faktaboks). Men flere undersøkelser viser det samme som studien fra Sørøst-Norge: normene oppfylles bare deler av dagen. 

I rapporten Spørsmål til Barnehage-Norge fra 2019 kommer det frem at én av tre barnehager oppgir å ha mindre enn tre timer daglig med full bemanning. 

Bente Kampsveen, Utdanningsforbundet Innlandet.

I 2023 gjennomførte Utdanningsforbundet en undersøkelse blant styrere. En stor andel av dem sier at de har så lav bemanning at de bryter loven, ikke klarer å gi et godt nok pedagogisk tilbud og ofte må avlyse planlagte aktiviter. 

100 av de 1200 styrerne som deltok i undersøkelsen sier at bemanningen er så lav at det noen gange er utrygt eller uforsvarlig for barna å være i barnehagen. 

Minstenormer i barnehagene

Bemanningsnorm

Høsten 2018 innførte regjeringen en minstenorm for bemanning i barnehagen, som slår fast at det minimum skal være én ansatt per tre barn under tre år og én ansatt per seks barn over tre år.

Pedagognorm

Fra 1. august 2018 ble pedagognormen skjerpet for å få flere barnehagelærere. Det skal være minimum én pedagogisk leder per 7 barn under tre år, og minst én pedagogisk leder per 14 barn over tre år.

Kilde: regjeringen.no.

– Evig unntakstilstand

Våren 2025 hadde Utdanningsforbundet en ny undersøkelse blant styrerne. 

Der oppga 4 av 10 at de har vært nødt til å redusere åpningstidene eller stenge en avdeling på grunn av mangel på folk. 

– Vi barnehagestyrere er blitt vant til at barnehagehverdagene er en evig unntakstilstand. Det å ikke kunne planlegge og gjennomføre et tilfredsstillende pedagogisk tilbud er en normalsituasjon for oss, sa barnehagestyrer Palma Kleppe til Utdanningsnytt. 

– Det burde vies mye mer politisk interesse. I stedet ser det ut til at det politiske narrativet er at barnehagene skal ansvarliggjøres, og de tiltakene som settes inn handler om å holde barnehagene i ørene, og å øke den interne kompetansen. Men hovedutfordringen vår er jo å få brukt den kompetansen vi har, all den tid pedagogene og øvrige ansatte er låst opp til brannslukkingsarbeid.