Bedring i Tromsø etter barnehagekrisen, men: – Fortsatt en stor rekrutteringskrise
I fjor fikk over 70 barn med lovfestet rett til barnehageplass avslag. Ett år senere har alle fått tilbud, men kampen om barnehagelærerne fortsetter.
– Det ble innført spesielle tiltak for å rekruttere og beholde ansatte i de kommunale barnehagene i Tromsø kommune i fjor. Vi var en viktig pådriver for dette, sier Morten Rennemo til Utdanningsnytt.
Han er fylkesleder i Utdanningsforbundet Troms.
Tromsø har over flere år hatt utfordringer med bemanningen i barnehagene og har slitt med å rekruttere nok kvalifiserte ansatte. Ved starten av fjoråret var bemanningsmangelen så stor at over 70 barn med lovfestet rett til barnehageplass fikk avslag.
I 2025 ble Tromsø trukket fram som et eksempel på hvor alvorlig bemanningskrisen hadde blitt. Situasjonen var så presset at kommunen måtte innføre en rekke tiltak for å rekruttere flere ansatte og hindre at flere sluttet.
– Nå har det gått ett år. I fjor høst var situasjonen fullstendig kritisk. I år har alle rettighetsbarna fått plass, så situasjonen er absolutt bedre.
Som følge av situasjonen innførte kommunen blant annet bonusordninger og andre rekrutteringstiltak sommeren 2025.
Politiske vedtak resulterte i at Tromsø kommune kunne lyse ut stillinger på nytt med blant annet signeringsbonus etter endt prøvetid.
For pedagoger var tilbudet 50.000 kroner i bonus, mens fagarbeidere skulle å utbetalt 30.000 kroner og assistenter 20.000 kroner ekstra.
– Det som virker, er økt bemanning som blir permanent. Tiltakene som Tromsø kommune innførte har også ført til at private barnehager har gjort tiltak. Dermed har tiltakene hatt en positiv effekt på hele sektoren i Tromsø kommune, sier Rennemo.
Les også: De mener denne lille endringen kan løse bemanningskrisen i barnehagene
Opplever god effekt
Også Tromsø kommune mener tiltakene har gitt resultater.
Seksjonsleder for barnehager i kommunen, Berit Vassmyr, mener at tiltakene har hatt god effekt foran dette barnehageåret.
– Da vi lyste ut stillinger denne våren, hadde vi godt med søkere. Lederne mine forteller også at kvaliteten på søkerne har vært høy. Når vi nå starter et nytt barnehageår, har vi bemanningen på plass, sier hun til Utdanningsnytt.
Kommunen opplever ikke bare at flere stillinger er blitt besatt, men også at kvaliteten på søkerne har vært bedre enn tidligere år.
– Vi har dessuten hatt en viss økning i barnetallet i Tromsø, noe som har gjort at vi har kunnet øke bemanningen i flere barnehager. Vi har også fått på plass toppet bemanning. Derfor antar vi at rekrutteringstiltakene vi innførte har bidratt positivt.
Men til tross for at tiltakene tyder på å ha virket, er det flere utfordringer som gjenstår.
– Det er det fortsatt krevende å rekruttere utdannede barnehagelærere, sier Vassmyr og fortsetter:
– Ikke alle barnehagene har fått kvalifiserte barnehagelærere i alle stillinger. Vi har kvalifiserte barnehagelærere i alle barnehager, men vi har noen dispensasjoner.
– Der vi må søke dispensasjon eller ansette personer som ikke er utdannede barnehagelærere, ser vi ofte at det er personer med annen høyere utdanning. Det kan være personer med bachelor i pedagogikk, allmennpedagoger, ergoterapeuter og lignende. Det er altså ansatte med relevant utdanning som går inn i stillingene på dispensasjon fra utdanningskravet.
Les også: Deloitte mener barnehagene er underbemannet – dette svarer myndighetene
Fortsatt rekrutteringskrise
Rennemo i UDF Troms istemmer:
– Tiltakene har virket, men de er ikke tilstrekkelige. Det er fortsatt en stor rekrutteringskrise, både i Tromsø og ellers i Troms.
Han merker seg samtidig at flere ansatte blir værende i sektoren.
– Det vi ser nå, er at færre ansatte søker seg bort fra barnehagene. Det kan ha noe med tiltakene å gjøre. Våre medlemmer forteller blant annet at tiltak som tjenestefri og stengte barnehager i julen gir større forutsigbarhet.
Vassmyr peker også på at kommunen i større grad klarer å beholde ansatte enn tidligere.
– Vi opplever at situasjonen har stabilisert seg. Samtidig får vi signaler om at Tromsø er en dyr by å etablere seg i. Noen flytter hit for å jobbe, men får problemer med å skaffe seg bolig. De bor kanskje hos venner og bekjente i starten, men opplever at det er vanskelig både å leie og kjøpe bolig. Da mister vi dem igjen.
Samtidig understreker hun at utfordringene ikke bare handler om lokal rekruttering.
– Dette er dessuten et nasjonalt problem. Jeg snakket nylig med Universitetet i Tromsø. De har kapasitet til å ta inn flere studenter på barnehagelærerutdanningen enn de gjør i dag, men det er ikke nok søkere, sier Vassmyr.
Les også: Samordna opptak: 11% økning til barnehagelærerstudiet
UiT: Laveste søkertall på fem år
Bekymringen deles av Utdanningsforbundet Troms, som peker på at utfordringene starter allerede i utdanningssystemet.
– De nasjonale søkertallene til barnehagelærerutdanningene økte med elleve prosent i år. Det er positivt, men ser vi på NOKUTs oversikt over søkertall, er dette fortsatt det nest laveste søkertallet på ti år, minner Rennemo om.
På Universitetet i Tromsø har 112 søkt seg til barnehagelærerutdanningene i år som førstevalg, to færre enn i 2024 og fem færre enn i 2025. Det er også det laveste nivået de siste fem årene på UiT.
– Vi må fortsatt understreke at vi står i en fundamental rekrutteringskrise for barnehagelærere.
– Hvordan er situasjonen ellers i Troms?
– Den er minst like krevende, og enkelte steder enda mer krevende enn i Tromsø kommune. Det gjelder særlig kommuner som ikke har satt i verk lokale tiltak, svarer Rennemo.
