Bortfall av lærernormen er ikke «galimatias»
Debatt: Bortfall av lærernormen kan gi bedre lærerdekning i distriktene.
Ifølge Utdanningsforbundets leder var det «... før lærernormen ... veldig store forskjeller på tilbudet mellom kommuner og mellom skoler» (Utdanningsnytt 9.10.)»; «å skrote den vil gi en dårligere skole. Å ta oss tilbake dit er helt galimatias».
Vel, forskjeller er det fortsatt. Og å skrote den gir muligheter, for norsk skole samlet.
Lærernormen var et tiltak for å styrke skolen i sentrale strøk, og ble innført etter en hestehandel mellom KrF og Høyre, som fikk gjennomslag for ytterligere rasjonering av tilgangen på nye lærere.
Da normen ble innført i 2017, hadde vi ifølge Grunnskolestatistikken en lærermangel på drøye 2300 årsverk, fordelt på 3800 lærere, det ga en andel på 4,4 prosent. I Finnmark var mangelen på 10,4 prosent på trinn 1-4. Når man hadde en så høy mangel i utkantene, var det ikke så smart å opprette et par tusen stillinger i sentrale strøk.
Det var heller ikke så smart å skjerpe inntakskravene til grunnskolelærerutdanning, slik Høyre fikk gjennom, ved å heve karakterkravet i matte fra 3 til 4.
Høyres andel av hestehandelen er nå bortfalt, etter at søkertallet falt drastisk De siste årene har man måttet åpne lærerutdanningene for alle søkere, på den litt pussige måten at lærerutdanningsinstitusjonene kan søke departementet om å få se bort fra opptakskravene. Alle søknader blir innvilget.
Nå står altså KrFs andel for tur. Dette vil medføre noe større klasser i sentrale strøk, som følge av at ca 2500 årsverk vil falle bort. Men det vil samtidig gi muligheter for bedre lærerdekning i distriktene. På landsbasis er nå mangelen på drøye 2100 årsverk fordelt på 3250 lærere, en forbedring til 3,8 prosent. Men i Finnmark har den på 1-4 trinn bare sunket med en tidels prosent, til 10,3.
Det må nok gjøres en innsats for å få lærere til å flytte til utkanter. For det første må de økonomiske insentivene styrkes - de vi nå har er lite fokusert, ettersom de dekker omlag halvparten av landets kommuner. I tillegg må lærere som har jobbet ved utkantskoler i noen år, få fortrinn til stillinger i et par kommuner som de ønsker seg til.
Men uansett: Bortfall av lærernormen kan ikke med rimelighet fremstilles som «helt galimatias». Det vil gi muligheter for bedre fordeling av lærere, slik at flere elever får lærere med lærerutdanning. Det er ikke så galt.