Hundrevis av hendelser med utagering blant barn i barnehager i Trondheim og Bergen
Ansatte i barnehager skriver at det er emosjonelt belastende å bli utsatt for slag, spark og trusler fra barn på jobb. Tillitsvalgt i Trondheim mener at det er et økende problem.
Isabell Buvik er hovedtillitsvalgt i Utdanningsforbundet Trondheim, med ansvar for barnehage. Hun sier at utagering i barnehage er et økende problem.
– Det er stadig flere barn som utagerer, med for eksempel slag, bitt og verbale uttrykk. Det gjør noe med deg som ansatt hvis du stadig blir utsatt for dette på jobb. Det er en stor emosjonell belastning. Nok bemanning ville ha hjulpet på, også med tanke på forebygging og tidlig innsats, men vi tror at denne utviklingen har flere årsaker.
Til sammen er det rapportert inn 546 avviksmeldinger der en ansatt har vært utsatt for en eller annen fysisk hendelse fra et barn de siste tre år i Trondheim. Det har også kommet inn 1000 meldinger om mangel på bemanning fra 2023 til 2025. Det viser tall Utdanningsnytt har fått innsyn i.
– Vi får tilbakemeldinger på at det er mer av denne adferden enn tidligere. De som jobber i barnehager, sier også at flere foreldre har behov for mer veiledning og støtte i sin foreldrerolle i dag enn tidligere. Arbeidshverdagen til barnehagelærere har endret seg både når det gjelder ansvar, oppgaver og omfang, men grunnbemanningen har ikke blitt styrket i takt med dette, sier Buvik.
I Trondheim har de hatt god tilgang på kvalifisert arbeidskraft i barnehagene, i og med at det utdannes mange barnehagelærere der.
– Det har endret seg. Vi sliter nå med å rekruttere og å beholde ansatte i barnehagene. Skal flere ønske å jobbe i barnehage, er det avgjørende at bemanningen øker, sier Isabell Buvik.
Totalt er det 3633 avvik de tre siste år i Trondheim. Utdanningsnytt har fått innsyn i alle avvikene. Alle avviksmeldingene er lest manuelt. Avvikene er også maskinlest og sortert etter kategori ved bruk av KI.
Her er noen eksempler på avviksmeldinger:
Barn hoppet uforutsett ned et fra et bord, og rett på meg. Traff hode og nakke.
Slått med pinne i leppa. Mangel på bemanning så vanskelig å være i forkant.
Slått så hardt i ansiktet (over øye og nese) at jeg falt
Emosjonelt belastende
Nestleder i Utdanningsforbundet Ann Mari Milo Lorentzen har fått forelagt tallene og noen av avvikene som har kommet inn i Trondheim de siste tre år.
I 131 av meldingene har de ansatte krysset av at hendelsen er emosjonelt belastende. I 546 tilfeller er barn utagerende mot voksne i barnehagen.
– Vi skal passe oss for å velte dette ansvaret over på at barns atferd har endret seg, eller at foreldrene er for dårlige til å oppdra barna sine. Barns atferd preges av de vilkårene de lever under. Gode barnehager er fantastiske for barn. Dårlige barnehager kan være en trussel mot barns trivsel og utvikling, sier Lorentzen.
– I barnehager med gode rammer har de ansatte mulighet til å ligge i forkant – forebygge konflikter og bidra til et trygt og forutsigbart sosialt miljø.
I avviksmeldingene leser også om at det er kun ukjente vikarer som vekker barn etter at de har sovet og barn som har blitt mer utrygge. Det er også hendelser der barn blir borte på tur eller er uten tilsyn.
– Det er på tide med ytterligere konkretisering av hva som er pedagogisk forsvarlig bemanning i barnehagene. Jeg forstår at det må være skjønnsmessige vurderinger av hva som er tilfredsstillende eller forsvarlig. Men bemannings- og pedagognormen er åpenbart ikke nok til å regulere rammene rundt barna. Vi trenger klarere rammer, sier nestlederen i Utdanningsforbundet.
Ulik rapportering
Utdanningsnytt har bedt om innsyn i antallet avviksmeldinger fra barnehager i en rekke kommuner. Fra Trondheim ba vi om innsyn i alle meldingene de siste tre år, fra andre kommuner ba vi om antallet fordelt på år og kategori.
Alle kommunene opererer med ulike kategorier. I Tromsø finner vi for eksempel ikke at de har noen avvik som går på utagering eller trusler mot ansatte, men at det har vært 474 hendelser som omhandler helse, miljø og sikkerhet.
I Bergen er det sendt inn 913 avviksmeldinger der barn er utagerende mot ansatte de siste tre år.
I Stavanger har det kommet inn 475 avviksmeldinger om trusler og utagering mot ansatte de siste tre år.
I Fredrikstad har det kommet inn totalt 1303 avviksmeldinger de siste tre år. Der har de valgt å dele opp avvikene i alvorlighetsgrad. 39 av meldingene klassifiseres av høy alvorlighets grad.
Ønsker å forebygge
Byråd for oppvekst og utdanning i Trondheim, Siv Mari Forsmark (V), er glad for at de ansatte i barnehagene skriver avviksmeldinger.
– Ja, vi vil gjerne vite hva som skjer i barnehagene og oppfordrer de ansatte til å skrive avviksmeldinger. Vi har jobbet mye med avvikssystemet, for å gjøre det enklere å bruke og prøver å signalisere at dette er noe vi ønsker å vite, sier Forsmark.
Hun får rapporter om hva som skjer i barnehagene i kommunen og antallet avvik, hun har ikke lest alle.
Det er også eksempler på at barn biter, slår eller på andre måter blir utagerende, der det står i avvikene at dette skjer i situasjoner der det er redusert bemanning i barnehagene.
– Vi vet hvor viktig tidlig innsats er, og ønsker ikke at slike situasjoner skal oppstå.
Forsmark forteller at høsten 2024 innførte de i Trondheim en ny modell for spesialpedagogisk hjelp. Arbeidet organiseres i barnehageklynger, hvor et spesialpedagogisk team fra en vertsbarnehage koordinerer innsatsen.
– Gjennomføringen skjer ved at teamet og barnehagens ansatte samarbeider tett om veiledning, slik at barna får hjelp innad i det ordinære barnehagetilbudet. Dette gir et mer robust tilbud. Målet med denne endringen er å sørge for at barn som trenger ekstra støtte, blir møtt av personell med riktig kompetanse, og håpet er at denne endringen i tillegg vil bidra til å redusere den emosjonelle belastningen for de ansatte. Jeg ser tydelig at vi trenger høykompetente fagfolk til å hjelpe oss med dette oppdraget, sier Siv Mari Forsmark.
Her er noen av avvikene fra Trondheim: