Må stramme inn fraværsreglene i mange videregående skoler

Etter at det ble innført nye fraværsregler for elever i videregående skole høsten 2025, har det oppstått en rekke uklarheter rundt hvordan fraværet skal registreres og regelverket praktiseres. 

Flere fylkeskommuner laget egne tolkninger av reglene.  Akershus er ett av fylkene hvor de har tolket reglene slik at elevene ikke fikk fravær ved besøk hos helsesykepleier. 

Det må de nå endre. 

Utdanningsdirektoratet har sendt ut en presisering av regelverket. Der står det at besøk hos skolehelsetjenesten, også hos helsesykepleier i skoletiden, skal regnes som fravær fordi helsesykepleier er ansatt i kommunen, og ikke på skolen. 

Endringen trådte i kraft 18. januar.

Når en elev går over fraværsgrensen på 10 prosent kan imidlertid kan immidlertid elevene legge fram en bekreftelse fra helsesykepleier på at de har vært der. Det betyr at besøk hos helsesykepleier ikke vil føre til at elevene gjør mister karakter i et fag. 

– Alle elever som trenger det, oppfordres til å søke hjelp og det er viktig at elevene får god veiledning om fraværsreglene, uttalte kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun (Ap) til Utdanningsnytt i november i fjor. 

– Bør mykes opp

Tiril Bringsrud Svensen, fylkesleder i Norsk sykepleierforbund i Akershus, sier til Ås avis at hun har fått flere fortvilede henvendelser om innstrammingen. Hun er bekymret. 

– Etter endringen av fraværsreglene har helsesykepleier vært eneste helsetjeneste man har kunnet oppsøke uten å få fravær, og vi har fått meldinger om at flere derfor oppsøker helsesykepleier i frykt for å få fravær ved besøk hos f.eks. fastlege eller psykolog, sier Svensen.

Hun mener regelverket heller bør mykes opp, og at innstrammingen kan medføre ekstra stress og belastning for elever som allerede har helseutfordringer.

Utdanningsforbundet og Elevorganisasjonen er også kritiske til konsekvensene det nye regelverket har fått. Også KS bekrefter at reglene har skapt forvirring ute i fylkeskommunene. 

Og Fremskrittspartiet har lagt frem en forslag om å endre dagens regelverk. 

Vil ha egenmelding

I et representantforslag skriver Frps representanter: 

«De nye reglene både forvirrer og skaper unødig ekstraarbeid. (...)  Tidligere har skolehelsetjenesten vært unntatt fra fraværsgrensen, men slik er det ikke lenger. Nå er alt fravær «likestilt». Elever rapporterer at de avlyser oppfølgingstimer hos skolehelsetjenesten for å unngå å nærme seg fraværsgrensen, noe som rammer psykisk og fysisk helse hardt. Helsesykepleiere bekrefter at elever kansellerer planer midt i prosesser, og frykter en nedgang i oppsøking av hjelp for temaer som prevensjon, selvmordstanker eller kroppslige plager.»

De foreslår at: 

• Stortinget ber regjeringen legge til grunn at en ny fraværsregel for elever i videregående skole sørger for at helsesykepleier får attestere gyldig fravær, og at 10 prosent er en reell grense for egenmelding, slik at regelen likner mer på de rammene arbeidstakere forholder seg til i arbeidslivet.
• Stortinget ber regjeringen likestille førerprøve og obligatorisk føreropplæring for både personbil (klasse B) og lett motorsykkel (klasse A1) i fraværsreglene i opplæringsforskrifta.

Forslaget skal behandles i Stortinget 12. februar. 

Fraværet øker

De siste tallene viser at medianfraværet i videregående skole øker. Det er nå på fem dager og 20 timer. Det er en betydelig økning på én dag og én time fra fjoråret. 

Hele 11 prosent av elevene har 20 fraværsdager eller mer, en økning på 1,6 prosentpoeng siden i fjor. Og hele 18 prosent av elevene har minst 50 timer fravær.