Skuffet over Nordtun-svar om timer som forsvinner:
– Pekeleken hjelper ikke elevene 

– Det burde ikke være mulig for kommunene å gjøre dette i det hele tatt. Elever mister oppfølging de har krav på og ingen har oversikt. Selv ikke foresatte vet at det skjer, sier Kai Helge Nilsen. 

Nilsen sitter i styret til Utdanningsforbundet Trøndelag. I slutten av mars la han frem tall som vekket oppsikt – helt inn på Stortinget. 

En kartlegging Utdanningsforbundet Trøndelag hadde gjort viste at så mange som 14.000 timer til spesialundervisning forsvinner i skolene i fylket i løpet av en måned. 

– Over et helt skoleår kan dette utgjøre mer enn 125 000 timer i Trøndelag alene. Årsaken til bortfallet er ifølge undersøkelsen lav grunnbemanning, stramme budsjetter og mangel på vikarer. Ved sykdom må personell som skal gjennomføre vedtaksfestede timer ofte flyttes for å dekke andre bemanningsbehov, sa Nilsen til Utdanningsnytt den gangen. 

– Jeg blir forbannet på vegne av elevene, la han til. 

– En rekke tiltak

En annen som reagerte var Rødts Hege Bae Nyholt. Hun stilte følgende spørsmål til kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun (Ap): 

"Hva vil statsråden konkret gjøre for å sikre at vedtaksfestede timer gjennomføres, herunder nasjonale krav til registrering, tilsyn, økonomisk kompensasjon til kommuner og tiltak for vikar- og bemanningssituasjonen, slik at elevenes rettigheter blir reelt oppfylt?"

Nordtun starter sitt svar med å understreket at det er viktig at de som trenger ekstra oppfølging får det de har krav på og at de har satt i gang en rekke statlige tiltak for å bedre situasjonen. 

– Det er blant annet tydeliggjort i opplæringsloven at de som gir individuell tilrettelagt opplæring må oppfylle kompetansekravene for ansettelse i lærerstilling og PP-tjenestens doble mandat er tydeliggjort, slik at tjenesten skal jobbe tettere på barnehager og skoler for å forebygge utfordringer i opplæringen, skriver Nordtun og fortsetter: 

– Et annet sentralt tiltak er kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkluderende praksis, som nå inngår i det nye systemet for kompetanse- og karriereutvikling i barnehage og skole. 

Deretter peker hun på kommunenes ansvar. 

– Pekeleken hjelper ingen

– Det er kommuner og fylkeskommuner som har ansvaret for å oppfylle rettighetene i opplæringsloven. Staten legger rammene gjennom lov og bevilgninger, og følger opp med risikobaserte tilsyn, samt veiledninger, kompetansetiltak og annen støtte til kommunene. Skolen er en av få arenaer hvor staten har fastsatt bemanningsnormer for å sikre høy voksentetthet, men det er kommunene som har ansvaret for å ha nok og kompetente ansatte til å utøve de oppgavene de har på en tilfredsstillende måte, svarer Nordtun. 

Det svaret imponerer ikke Kai Helge Nilsen i Utdanningsforbundet Trøndelag. 

–  Vi har hørt denne typen svar så mange ganger før. Staten peker på kommunene og kommunene peker på staten. Så blir det en pekelek uten at det hjelper elevene som mister timene de faktisk har krav på, sier Nilsen.

– Nordtun skryter av hvor mange som tar videreutdanning innenfor spesialpedagogikk, men det handler ikke om det. Det handler om man ikke har nok folk på skolen til å gjøre jobben. 

Les også:  UDF-lederen om skolepolitikerne: – De nekter å lytte

– Hvilket svar ville du hatt? 

– Jeg hadde forventet at statsråden var mer ansvarlig, og vi mener man må få på plass noen sikringsbestemmelser, slik at de elevene som har vedtak faktisk får det de har krav på. 

Nilsen forteller at de har meldt saken inn for Statsforvalteren og at de også kommer til å sende tallene til kontrollutvalget i enkelte kommuner. 

– Vi kommer til å følge opp denne saken. Dette har pågått over lang tid, og dessverre gått under radaren, sier Nilsen. 

Må velge mellom å bryte lærernorm eller å følge opp elever med vedtak

Da skolen startet med to lærere i klasserommet, falt behovet for spesialundervisning