Kommunekommisjonens utredning – en skikkelig dårlig plan!
Debatt: Forslaget om å fjerne sikringen som gir mer bemanning i landets barnehager er verken genialt eller gjennomtenkt.
– Jeg har en plan, er en kjent replikk fra Egon Olsen. Hans gode venner Benny og Kjell mente som oftest at ideene til Egon var geniale. Det viste seg imidlertid ofte at disse tilsynelatende geniale ideene til Egon ikke fungerte så godt. Det kunne være på grunn av en detalj de ikke hadde tenkt på, at Kjell fikk panikk, at Benny ble for ivrig eller det ble stoppet av politiet eller byråkratiet.
Fredag 9. januar overleverte Kommunekommisjonen sin første delutredning til regjeringen. Ett av tiltakene kommisjonen foreslår, er å innlemme det øremerkede tilskuddet til toppet bemanning i barnehage i kommunenes frie rammer. Kommisjonen skriver at tilskuddet innebærer en dobbeltregulering av barnehagene. De begrunner dette med at ca. 99 prosent av barnehagene oppfyller bemanningsnormen og at det derfor ikke er behov for et øremerket tilskudd om mer bemanning i barnehagen.
Kan det være at kommisjonen her har tenkt at de har en god plan, akkurat som Egon? Og at de, akkurat som Egon, ikke har tenkt grundig nok gjennom hva de faktisk foreslår? Mange barnehager sliter med høyt sykefravær og for få ansatte på jobb. Ansatte kan ofte stå alene med store barnegrupper. I tillegg er det store rekrutteringsutfordringer til barnehagelæreryrket.
Et flertall av de politiske partiene på Stortinget gikk til valg på at de ville styrke bemanningen og ta grep for å redusere sykefraværet barnehagene. De siste årene har dette politiske engasjementet blitt synliggjort gjennom bevilgninger over statsbudsjettet. I 2025 økte regjeringen kommunenes rammer med 800 millioner der intensjonen var at disse skulle gå til styrket bemanning i barnehage. Fasiten viste at gode intensjoner ikke førte til økt bemanning i barnehage. Midlene ble i stedet benyttet til andre tjenesteområder i kommunen eller til sparing i fond.
Kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun reagerte sterkt på dette, blant annet i Dagsnytt 18 (22.oktober 2025), og uttrykte skuffelse over at pengene som skulle gå til barna og sikre bedre og tryggere rammer, ikke gikk til dette formålet. Som Egon møtte også Kari på hindringer i byråkratiet, og måtte legge en ny plan. I revidert statsbudsjett våren 2025 ble det derfor enighet om å innføre et øremerket tilskudd på 200 millioner til toppet bemanning i barnehagene.
Midlene ble øremerket til barnehage fordi regjeringen så at dette var den eneste måten de kunne sikre at pengene faktisk gikk til formålet. Dette var en så genial plan at regjeringen i statsbudsjettet for 2026 ble enige med sine samarbeidspartnere om å øke tilskuddet til toppet bemanning til 800 millioner. Endelig kunne barn og ansatte se frem til en litt bedre hverdag i barnehagen.
Nå står hele tilskuddet i fare for å forsvinne, fordi Kommunekommisjonen har en plan om at disse midlene bør innlemmes i kommunenes frie rammer. Det er en god plan hvis du tenker at barnehageansatte sikkert tåler noen år til med en uforsvarlig arbeidshverdag. Det er en god plan hvis du ikke bryr deg om rekruttering til barnehagelæreryrket. Det er en god plan hvis du ikke er opptatt av den alvorlige bemanningskrisen vi har i norske barnehager.
Barnehageansatte ber ikke om gull og grønne skoger. De ber bare om en arbeidshverdag der de kan tilby barna omsorg, lek, danning og læring i et trygt miljø. Eller som Valborg ville ha sagt, «Jeg vil ikke ha noe finere, jeg vil bare ha det ordentlig»!
Kommunekommisjonens forslag om å fjerne sikringen som gir mer bemanning i landets barnehager er verken genial eller gjennomtenkt. Vi setter vår lit til at politikerne også ser dette og handler deretter. Akkurat slik de lovte i valgkampen.