Dette må du vite når du skal kopiere undervisningsmateriell

Mange lærere er usikre på reglene når de kopierer undervisningsmateriell. Her får du vite det du trenger.

Publisert Sist oppdatert

Nylig ble det kjent at den norske forleggerforening krever innsyn i Nordre Follo kommunes rutiner etter at ordføreren innrømmet brudd på åndsverkloven i skolen. Og lærere som er intervjuet i en fagartikkel gir uttrykk for at de er usikre på begrepet «digital kopi», og lærerne peker på tre hovedårsaker til at det kopierer: 

  • behovet for faglig oppdatering,

  • ønsket om å variere og tilpasse undervisningen,

  • og mangler ved eksisterende læremidler.

Hege Munch Gundersen, administrerende direktør i Kopinor, sier på flere vanlige misforståelser og advarer mot at ulovlig kopiering kan undergrave hele læremiddeløkonomien.

– De fleste lærere vet at man kun kan kopiere 15 prosent av en bok, eller et helt kapittel, men mange vet ikke at det ikke er lov i det hele tatt å kopiere fra engangshefter, sier hun.

Dette er altså hefter som er beregnet på utfylling av elevene. I tillegg er det mange som ikke tenker over at digital bruk også regnes som kopiering.

Kopinor, Tono, Gramo og Norwaco

Denne teksten handler kun om reglene som gjelder kopiering av opphavsrettsbeskyttet materiale i skolen gjennom Kopinor-avtalen.  Altså det som tradisjonelt sett kopieres på en kopimaskin. 

Kopinor regulerer først og fremst fotokopiering, utskrift, skanning og digital deling av tekst og bilder fra bøker, hefter, aviser, nettsteder og lignende.

Reglene som gjelder musikkverk (TONO), lydinnspillinger (Gramo) og film/TV og annen audiovisuell bruk (Norwaco) er ikke omtalt her. 

Disse områdene har egne avtaler og egne rettighetsregimer som ikke dekkes av Kopinor-avtalen. Les mer på ks.no

– Klipp og lim av foto inn i en presentasjon, å ta et bilde av et avsnitt med mobilen og dele med klassen, å prompte med en avistekst inn i et KI‑verktøy, alt dette er såkalt «eksemplarfremstilling» og da altså kopiering*, sier hun.

– Ulovlig kopiering er utbredt

Kopinor mener kopieringsreglene er avgjørende for å sikre at det fortsatt utvikles gode læremidler.

Avtalen vi har med KS er ment som et supplement til kjøp av læremidler i undervisningen. Hvis kopiering skjer i stedet for å kjøpe inn tilstrekkelige læremidler, så vil salget gå ned, og forutsetningene for forfattere og forlag til å bruke tid og ressurser på å utvikle kvalitetsinnhold vil forsvinne, sier Gundersen.

Hun viser til Riksrevisjonens rapport som viser til utstrakt ulovlig kopiering i skolen.

– Jeg skjønner godt at lærernes solidaritet ligger hos eleven i det daglige, spesielt når kommunene ikke har råd til innkjøp av læremidler. Men det er en kortsiktig løsning. Det er først og fremst skoleeiere og -ledere som må ta ansvar, sier hun.

Digital undervisning gir mer kopiering

Ifølge Kopinor har digitaliseringen ikke erstattet papirbruk, men kommet i tillegg.

– Nå ser vi at lærerne i økende grad også kopierer inn i KI‑tjenester, spesielt for å lage oppgaver og sammendrag*, sier Gundersen.

Det er særlig læremidler som brukes som input i KI‑verktøy.

Gundersen mener skoleeiere og skoleledere spiller en nøkkelrolle i å gjøre regelverket tydelig.

– Noen skoleeiere og -ledere lykkes med dette. De informerer i mange ulike kanaler, og kanskje viktigst: igjen og igjen. Korte kurs, e‑poster, påminnelser på fellesmøter … Plakat ved kopimaskinen eller i lærerværelsene. Det handler om å skape en kultur for å respektere opphavsrett, sier hun.

KI‑bruk strammes inn

Den nye avtalen som gjelder fra 2026 inneholder særlig én nyhet: regulering av bruk av beskyttet materiale i KI‑tjenester.

– Her gjelder det også at du kan bruke 15 prosent av en bok til instruks eller som kontekst. Du har lov til å lage oppgaver og be om forklaringer, men du kan bare dele det internt. Det er tillatt å oversette, men ellers ikke tillatt å endre eller bearbeide verket, heller ikke lettleste versjoner, sier Gundersen.

– Hva er de viktigste tommelfingerreglene for lærere når de skal kopiere i en travel hverdag?

– 15 %-regelen, ikke kopier engangsmateriale, oppgi kilde og del kun internt. Og dersom du er i tvil: Sjekk nettsidene våre eller ring oss i Kopinor.

Dette er reglene

Lærere og elever i grunnskolen og videregående skole kan lovlig kopiere og bruke utdrag fra bøker, artikler og bilder i undervisningen – både digitalt og på papir.

Avtalen gjelder:

  • Kopiering fra bøker, tidsskrifter, aviser og åpne nettsider
  • Utskrift fra digitale kilder
  • Skanning fra trykte kilder
  • Deling av utdrag internt, for eksempel på læringsplattformen

Avtalen gjelder ikke:

  • Film og lyd
  • Dataprogrammer
  • Dataspill og interaktive læringsverktøy
  • Originaleeksemplar av billedkunst og fotografi og lignende.

Så mye kan du kopiere:

Bøker og publikasjoner

Opptil 15 % av sidetallet til den enkelte ansatte og elev. Du kan også ta med ett helt kapittel, en novelle eller et lignende avsnitt.

Fra en enkelt bok eller lignende publikasjon som ikke lenger er å få kjøpt, kan det tilsvarende kopieres opptil 30%. Det forutsetter at lisenstaker har forsikret seg om at boken ikke kan kjøpes og leveres innen rimelig tid.

Enkeltnoter og notesamlinger

Opptil 15 %, men maks 10 sider. Du kan kopiere én hel sats hvis publikasjonen er på minst 12 sider.

Dersom originalnoter ikke lenger er å få kjøpt, kan det framstilles fullstendige eksemplarer av enkeltnoter eller 30 % av en notesamling til den enkelte ansatte eller elev. Det forutsetter at lisenstaker har forsikret seg om at notene ikke kan kjøpes og leveres innen rimelig tid.

Vitenskapelige tidsskrifter

Maks to artikler fra samme nummer, og ikke mer enn 25 % totalt til en enkelt person.

Aviser, ukeblader, og åpne nettsider

Ingen mengdebegrensning så lenge materialet er lovlig publisert.

Dette regnes også som kopiering

  • Å lime inn et bilde i en presentasjon
  • Å lagre en artikkel eller et kapittel digitalt
  • Å laste ned eller skrive ut tekst fra nettet
  • Å skanne og fotografere et utdrag
  • Å kopierer og dele utdrag på e-post

Dette er ikke tillatt

Noen typer bruk er ikke tillatt, selv med avtale:

  • Kopiering av arbeidshefter eller annet engangsmateriale
  • Kopiering av tabellsamlinger utarbeidet for undervisningsformål
  • Publisere materiale på åpne nettsider
  • Systematisk deling av læringsressurser og lignende mellom skoler, og fra administrative nivåer og ut til skolene
  • Kopiering til bruk i permanente skolekor, skolekorps og orkestre. Disse må inngå egne avtaler. Kopiering til enkeltelever i regi av kulturskolen er tillatt.

Bruk av beskyttet materiale i KI-verktøy i skolen