– Ikke en eneste dag uten vikarer

– Vi er fornøyde med barnehagen og den jobben de ansatte gjør – problemet et at det er veldig få av dem, sier Miriam Mekki.

Hun er nyvalgt FAU-leder ved Normannsløkka Barnehage i bydel Gamle Oslo. Barnehagen åpnet dørene for barn på Ensjø for litt over ett år siden, og ifølge FAU-lederen har det ikke vært en eneste dag uten vikarer på huset.

– Forrige uke hadde den ene småbarnsavdelingen ingen faste ansatte på jobb. Det løste de ved å hente en pedagog fra den andre avdelingen, det er jo ikke veldig heldig.

Den samme uken var det totalt seks vikarer på jobb samtidig, ifølge Mekki. 

Normannsløkka har 54 barn fordelt på fire avdelinger. For å oppfylle bemanningsnormen skal det være tre pedagoger på hver avdeling. 

FAU opplever at barnehagen sjelden oppfyller bemanningsnormen rundt åpning og stenging. Det gjelder også når pedagoger har plantid, eller når de enten forbereder barnas lunsj eller har egen lunsjpause.

– At det er lov å åpne barnehagen og bare ha én ansatt på huset når vi vet at i denne barnehagen kommer det mange barn tidlig. Da vet vi jo at de er for få ansatte per barn på morgenen, sier Sara Ring-Larsen.

I fjor satt hun  i barnehagens samarbeidsutvalg (SU). Både hun og Mekki har hørt mange triste anekdoter om barn som blir utrygge av å hele tiden ha nye folk på huset.

– Vi ser at de store barna er prisgitt gode vennskap i barnehagen, at det er der de finner kjente fjes. Det er også ganske trist når man skal levere på morgenen og det ikke er noen kjente å levere til. Jeg har fått historier om barn som ikke tør å be om hjelp med det de trenger fordi de ikke kjenner de som jobber der, sier Ring-Larsen.

Så alvorlig er det at flere vurderer å bytte barnehage, forteller FAU-leder Mekki.

Vikarer er normen

  – Jeg tør å påstå at det er ikke en eneste dag i året uten vikarer. Dette tror jeg er veldig vanlig i alle barnehager med den bemanningsnormen som er, for den for dårlig rett og slett, sier Ring-Larsen. 

Tidligere har Utdanningsnytt skrevet om kartlegging av barnehager som bryter bemanningsnormen. Sara Ring-Larsen har selv opplevd konsekvensene av fravær da hun hadde innkjøring med datteren sin i barnehagen.

– Det var jo flere dager der hvor jeg følte at jeg ikke kunne gå, fordi min datter var jo ikke trygg enda, og da satt jeg egentlig og passet på de andre barna, sånn at den som hadde innkjøring med min datter kunne gi henne oppmerksomhet.

Hun forteller om flere foreldre som har reagert på at når de kommer for å hente barna sine på slutten av dagen, er det én person som passer på 12 barn. 

– Og da er vi på slutten av dagen – da er alle slitne. Da begynner det å oppleves bekymringsverdig og utrygt, fortsetter Ring-Larsen. 

Foreldre i Normannsløkka uttrykker bekymring for at fravær blant ansatte også hindrer barnehagen i å få utført det pedagogiske opplegget.

Barnehagestyrer kjenner seg ikke helt igjen i kritikken

Hege Riseng er konstituert styrer i Normannsløkka barnehage. Hun kjenner seg ikke helt igjen i bemanningsutfordringene.

– Vi har studiedager for ansatte, akkurat nå er det eksamensperiode, og vi setter inn vikarer på de dagene. I tillegg har vi barn med spesielle behov som krever ekstra. Jeg skjønner at det kan virke uoversiktlig for foreldrene, for vi har hatt mange vikarer som ikke er i forbindelse med sykdom. Men vi har alltid faste ansatte på jobb, vikarene er aldri alene, sier hun. 

Hun mener heller ikke at barnehagen stiller for tynt med ansatte ved henting og levering.

– Vi skal ha fire personer om morgenen og ettermiddagen, og det oppfyller vi stort sett alltid. Også er det jo et politisk spørsmål, det som handler om at bemanningsnormen ikke klarer å fylle barnehagens åpningstider, sier hun.

– Jeg opplever egentlig ikke dette som et så stort problem. Vi får stort sett gjennomført de planene vi har og det vi ønsker å gjennomføre. Jeg opplever at barn og ansatte her har det bra.

Riseng legger til at det er helt legitimt av FAU å stille spørsmål ved grunnbemanningen i barnehagen, og oppfordrer foreldrene til å løfte det til et politisk nivå.

Usikkerhet for Oslobarnehagene før budsjettene er vedtatt

Og løfte debatten til politisk nivå, har Mekki og FAU nå gjort. De stiller spørsmål til bydelsutvalget i Gamle Oslo, blant annet om vikarbruken i bydelen.

– Faste ansatte er vel billigere i drift enn vikarer. Jeg skjønner ikke at det kan lønne seg for Oslo kommune som står i en sånn budsjettskvis – jeg får det ikke til å gå opp, sier Mekki.

Nylig ble regjeringspartiene enige om 600 millioner i statsbudsjettet som skal gå til toppet bemanning i barnehagene. For Oslo betyr det i overkant av 78 millioner, men hvordan pengene skal fordeles i byen, er det foreløpig for tidlig for byråden å svare på.

Samtidig kunne vi forrige uke lese Oslo kommunes knallharde budsjett for 2026. På lista over kuttforslag står færre ansatte i barnehagene, færre spesialpedagoger, kutt i åpningstider og muligens nedleggelse av barnehager.

Hva Oslokuttene betyr for Normannsløkka og barnehagene i bydel Gamle Oslo, vites ikke foreløpig. Bydelutvalgets leder Mats Kvaløy-Bjørbekk sier at de ønsker å prioritere sykefraværsarbeidet i bydelen.

– Bydel Gamle Oslo har styrt økonomien godt i mange år, så vi klarer å møte kuttene noe bedre enn andre bydeler. Vi ser på hva vi kan gjøre for å få best mulig bruk av ansatte og hvordan vi jobber med vikarbruk, så vi får til best mulig bemanning innenfor de rammene vi har.  

Kvaløy-Bjørbekk har stor forståelse for foreldrenes bekymringer. Han erkjenner også at vikarbruk koster.

– Bemanning er en utfordring i mange deler av kommunen og bydelens virksomhet. Mange andre kommuner har tatt tak i vikarbruken og funnet ut at det er besparelser der, sier han. 

På torsdag skal bydelene vedta budsjetter for 2026. Kvaløy-Bjørbekk forteller at bydelen har en ambisjon å redusere bruken av vikarbyråer og ønsker å etablere en modell der faste, kjente vikarer organiseres i klynger tilknyttet noen få barnehager. 

– Tanken er at stabile vikarressurser med kjennskap til rutiner, barn og miljø reduserer belastningen for ansatte og gir en mer forutsigbar drift, sier han.