Fikk ned sykefraværet med kortere åpningstider i barnehagene
I Nittedal har reduserte åpningstider i barnehagene fått store gevinster. Flere kommuner følger etter, og Rana håper nå at en halvitime mindre vil øke kvaliteten.
De siste årene har stadig flere kommuner valgt å teste ut kortere åpningstider i barnehagene. Utviklingen kommer som svar på vedvarende og økende bemanningsutfordringer, presset økonomi og et ønske om å styrke kvaliteten i tiden når barna er til stede i barnehagen.
Både Verdal, Lillestrøm, Rana, Drammen og Nittedal er blant kommuner som nylig enten har innført prøveordning, sett på forslag, fått anbefalt eller vedtatt kortere dager i de kommunale barnehagene.
Verdal kommune har testet redusert åpningstid med 30 minutter siden 2023, i samarbeid med barnehagenes samarbeidsutvalg (SU). Ifølge rapportene fra administrasjonen skal ordningen ha fungert svært godt og ført til høyere voksentetthet og bedre kvalitet for både barn og ansatte.
I mai i fjor vedtok også Drammen kommune å redusere barnehagedagene med en halvtime fra høsten 2025.
Enhetsleder for barnehager i Nittedal kommune, Malin Hansen Halvorsrud, forteller om positive effekter etter at Nittedal i januar i fjor reduserte åpningstidene med tre kvarter daglig.
– Erfaringen vår er at dette grepet, sammen med andre grep vi har gjort, har hatt en stor effekt på sykefraværet i barnehagene våre. Samlet fravær for 2025 er 7,8 prosent. Dette er langt under snittet for sektoren nasjonalt, innleder Halvorsrud overfor Utdanningsnytt.
- I 2024 var sykefraværet på 9 prosent i Nittedal, og i 2023 var det på 8,2 prosent.
- Fra 2024 til 2025 gikk langtidsfraværet ned med 2,7 prosent.
– Mer overskudd
Halvorsrud forteller også at personalet i de seks kommunale barnehagene i Nittedal også er svært fornøyde med ordningen.
– De ansatte er udelt positive til nye åpningstider. Tiden de er alene på avdeling er drastisk redusert, de opplever arbeidsdagen som mindre belastende og de har mer overskudd.
– Når det gjelder kvaliteten på tilbud så er tilbakemeldingene at aktiviteter kan komme i gang tidligere på morgenen, de ansatte får mer tid til å følge opp barn med individuelle behov og de opplever at det er lettere å ta barna imot på en god måte på morgenen.
Det kommer dog med en liten ulempe:
– Ved kortere åpningstid vil tiden til å gi foreldrene en oppdatering på dagen for barnet deres oppleves noe redusert eller mer hektisk fordi flere barn hentes i et kortere tidsspenn enn før, sier Halvorsrud.
I fjor høst sendte Utdanningsforbundet Nittedal og Fagforbundet Nittedal ut en spørreundersøkelse til deres medlemmer om effekten av redusert åpningstid. 96 prosent av de ansatte svarte at de opplever endringen som hovedsakelig positivt.
En potensiell utfordring med ulike åpningstider mellom barnehager er at foreldre kan velge å flytte egne barn til alternativer med lengre åpningstid. Ikke alle foreldre er derimot tilfreds med kortere åpningstid.
Ifølge en undersøkelse fra Foreldrerådets Arbeidsutvalg (FAU) i Bjertnes barnehage, svarte 27 prosent av de 73 spurte foreldrene at de har vurdert å flytte fra kommunen som følge av endringen. Undersøkelsen ble omtalt av lokalavisa Varingen i fjor høst.
Ordningen ble evaluert i høst, og politikerne besluttet å videreføre åpningstiden på 9 timer og 15 minutter i november.
Rana: Vil også ha kortere dager
I november i fjor vedtok utvalget for oppvekst, kultur og idrett i Rana kommune enstemmig å legge nye vedtekter for kommunale barnehager ut på høring. Det ble lagt opp til å redusere åpningstiden med 30 minutter hver dag og holde stengt i tre uker om sommeren.
Nå har høringsfristen akkurat gått ut, og kommunen har mottatt høringssvar fra tillitsvalgte, foresatte og samfunnet ellers, opplyser barnehage- og skolesjef i Rana kommune, Liv-Åse Brosveet Lorentzen, til Utdanningsnytt.
Etter planen skal endelig sak legges frem for politisk behandling i mai.
Lorentzen trekker fram den stadig mer krevende bemanningssituasjonen som den viktigste faglige og praktiske grunnen til å redusere åpningstiden i de kommunale barnehagene.
– Det er en utfordring å få tak i vikarer. Det er krevende å opprettholde en stabil og tilstrekkelig bemanning gjennom hele dagen, særlig i perioder med sykdom eller fravær. Det er også utfordrende å rekruttere og beholde kvalifiserte pedagoger i barnehagene. Vi har hatt en jevn økning av dispensasjoner de siste årene. Andel barnehagelærere i forhold til grunnbemanning går ned, sier Lorentzen.
Kommunen håper at kortere arbeidsdager blant annet vil redusere belastningen på de ansatte.
– En kortere dag vil gjøre barnehagene mindre sårbare ved fravær blant de ansatte, samtidig som det gir mulighet for en tettere bemanning gjennom hele dagen. Dette skal bidra til å heve den pedagogiske kvaliteten i tilbudet, og også bidra til lavere arbeidstrykk og mindre slitasje på personalet.
– Hvilke konkrete effekter håper kommunen å oppnå med kortere barnehagedager – både for barna, de ansatte og driften?
– Ved å redusere åpningstiden vil personalet få mindre avstand mellom tidligvakt og seinvakt. Det gir flere ansatte på jobb samtidig, noe vi mener vil gjøre barnehagene mer robuste og mindre sårbare ved fravær. Flere ansatte som jobber lengre sammen hver dag mener vi vil bidra til å øke kvaliteten på tilbudet for barna, svarer Lorentzen.
Langsiktige endringer
På spørsmål om hvordan kommunen har vurdert konsekvensene for foresatte med uheldige arbeidstider knyttet til redusert åpningstid, svarer Lorentzen følgende:
– I høringen har det vært foreslått særordning for en barnehage som ligger slik til at mange foresatte der har lagt reisevei til jobb. Flere høringssvar støtter dette. Videre vil vår helhetlige gjennomgang vise om det blir behov for at vi foreslår flere avbøtende tiltak. Generelt er det et forventningsgap mellom det samfunnet ønsker seg og det vi mener er gode rammer for å kunne gi et godt pedagogisk tilbud.
Kommunen peker på at den samlede innsparingen er beregnet til 1,5 millioner kroner, hvorav rundt 640.000 kroner kommer fra redusert åpningstid, mens resten skyldes tre uker sommerstengt. Lorentzen forklarer videre:
– Besparelsen er knyttet til både forslag om tre uker sommerstengt og kortere åpningstid. Her utgjør kortere åpningstid om lag 640.000, slik at dette momentet handler mest om bemanningssituasjonen.
Kommunen understreker at endringene ikke er et midlertidig tiltak, men del av et mer langsiktig grep for å sikre bedre drift og forutsigbarhet i barnehagene.
– Hvis forslaget blir vedtatt vil det være som en vedtektsendring, altså permanent inntil det eventuelt blir vedtatt nye vedtektsendringer. Vi har allerede gjennomført og evaluert forsøksordning med å avtalefeste oppholdstiden. Dette ga oss ikke effekten eller forutsigbarheten vi håpet på, og dette er medvirkende årsak til at vi nå fremmer sak om å ta ned åpningstiden med 30 minutter.