"Likelønn" – "kvinnelønn"

Jeg ble ganske forundret over føringene for de lokale forhandlingene i dette lønnsoppgjøret:  Jeg har deltatt i noen lokale oppgjør, og har ikke vært i stand ttl å registrere noen kjønnsbetingede lønnsforskjeller blant lærere i min kommune.  

Hvis det eksisterer en faktisk likestilling blant grupper av offentlig ansatte,f.eks lærere, vil en generell bestemmelse om mindre tillegg til menn enn til kvinner skape mange problemer for organisasjonen:

• For det første har lønnspolitikken gått ut på at man skal ha lik lønn ved samme ansiennitet og utdannelse, uavhengig av kjønn.  Det står ikke noe om at det ikke gjelder begge kjønn. "All animals are equal, but some are more equal than others" (George Orwell)  Hvordan forklarer man et slikt uvarslet linjeskifte for medlemmene?
• Det skaper en rekke juridiske problemer i forhold til diskrimineringslover og avtalerett hvis det faktiske resultatet blir at menn får lavere lønn.
• Det virker ikke gjennomtenkt å la menn som går inn i kvinnedominerte yrker ta støyten for "likelønnsløftet" når man ikke har fått det til for oppgjøret som helhet.
• Det vil ikke virke gunstig for rekrutteringen til undervisnings – og omsorgsyrker hvis menn i disse yrkene skal tjene mindre enn kvinner.
• Man kan ikke vente at menn vil være medlemmer i et forbund som krever at de skal tjene mindre enn sine kolleger.  Selv om det er en av jobbene til en fagforening å stille varierte krav for forskjellige grupper må alle medlemmer kunne oppleve at foreningen er til for hver enkelt.  Man kan gjerne si at denne gangen  gjelder det bare småpenger og at kvinner har tjent mindre enn menn siden en eller annen gang i yngre steinalder – det vil neppe påvirke hver enkelt av de mannlige medlemmene.

Jeg vet ingenting om likelønnsproblematikken blant lærere på landsbasis, men jeg hadde lønnsstatistikken fra forrige lokale oppgjør liggende.  Dette gjelder en liten kommune; Våler i Østfold, og det er tall pr. 31.07.2007 som er grunnlaget.

Jeg har bare regnet på undervisningsstilinger, og ikke regnet med skoledere.

I utgangspunktet har jeg regnet ut hva tallene ville blitt hvis alle hadde jobbet full stilling (slik settes også statistikken opp av arbeidsgiver, og slik brukes den i forhandlingene)

• Da jeg tok ut grupper med lik ansiennitet og utdannelse hver for seg kom jeg til at kvinners andel av menns lønn var 100,45 %
• Ved å regne årslønn i full stilling for hele lærerstaben uten hensyn til ansiennitet og utdannelse ble kvinners andel av menns lønn 101 %
• Både "personlige tillegg" og funksjonstillegg var ganske likt fordelt mellom kjønnene.
• Det er ingen tegn til at kvinnene har fått dårligere lønnsutvikling pga. svangerskapspermisjon.
• Det lille forspranget kvinnene har lønnsmessig skyldes en interessant, lokal (?) pussighet:  De har i gjennomsnitt litt mer utdannelse enn de mannlige lærerne.  Men de høyest utdannede kvinnene er yngre enn de høyest utdannede blant mennene.  Derfor vil den forskjellen kunne øke med årene.

Hvis man så regner med faktisk lønnsutbetaling for hele lærerstaben får man helt andre tall:

Kvinners lønn i prosent av menns lønn er 91 %

Forklaringen er kort og godt at kvinnenes faktiske stillingsstørrelse er ca 90 % av det de mannlige lærerne har.  Dette er så vidt jeg kan se eneste årsak til lønnsforskjell mellom kvinner og menn .Hva vi skal gjøre med de forholdene som fører til at kvinner jobber mindre enn menn - ?  Er det den lønnsforskjellen man vil gjøre noe med i det lokale oppgjøret? 

Så vidt jeg kan regne meg fram til har menn og kvinner i undervisningsstillinger helt lik lønn i forhold til utdannelse, ansiennitet, funksjoner og stillingsprosent.

Men som sagt er dette en liten kommune, og kanskje ikke typisk for situasjonen i landet som helhet, selv om lønnssystemet og tariffavtalen er det samme i nesten alle andre kommuner. Jeg håper Utdanningsforbundet har en landsdekkede statistikk som viser at disse tallene fra Våler er utypiske – at det finnes reelle kjønnsbetingede lønnsforskjeller i skoleverket, slik at man har noe å rette opp.

Har man en slik statistikk, og kan den i så fall bli lagt fram for oss?