Unio krever 16 milliarder til offentlig sektor

Dette er noe av ordlyden i et brev Unio-leder Anders Folkestad har skrevet til statsminister Jens Stoltenberg. I brevet blir det pekt på alvoret i den økonomiske situasjonen. Her er brevet i sin helhet:

-Unio viser til våre synspunkter av 17. oktober på regjeringas forslag til statsbudsjett for 2009. Allerede i våre budsjettkommentarer foreslo Unio en første tiltakspakke som var mer ekspansiv enn regjeringas statsbudsjett. Unio foreslo også en regjeringsoppnevnt kommisjon som skal gjennomgå finansnæringen med tanke på å vurdere tilstramminger i regelverket. Unio gjentar dette forslaget.

Alvoret i den økonomiske krisen tilsier at det i regjeringas videre arbeid med tiltak er viktig med god dialog med partene i arbeidslivet.

Siden oktober er prognosene for norsk økonomi og arbeidsmarked kraftig endret og forverret. I lys av dette foreslår Unio flere nye tiltak som vi ber regjeringa vurdere i forbindelse med den varslede tiltakspakken.

Unios forslag er innrettet mot et samspill mellom offentlig og privat sektor. I sum må regjeringas pakke ha både kirurgiske inngrep og bredspektret medisin. Offentlig sektor må spille en helt sentral rolle for å forhindre ledighet. Det trengs både lavere rente og en mer ekspansiv finanspolitikk, og begge deler må trekke i samme retning.

Unios representantskap vedtok 8. desember en resolusjon, En offensiv for arbeid og velferd, som danner grunnlaget for Unios forslag til tiltak. Her krever representantskapet at regjeringa snarest legger fram en kraftfull tiltakspakke. Målsettingen om høy sysselsetting må sikres blant annet gjennom satsing på kompetanse, helse, trygghet og offensive klimatiltak.

Unio ber regjeringa vurdere følgende tiltak:

• Offentlig sektor må tilføres om lag 16 milliarder kroner til å utvikle mer kompetanse og forskning, bedre helse- og velferdstjenester, styrket politi, samt etterutdanning, videreutdanning og arbeidsmarkedstiltak.
• Det må investeres i vedlikehold og fornying av offentlige bygg, inkludert sykehus. Det må legges vekt på ENØK- og klimatiltak, samt universell utforming. Det må stilles til disposisjon en ramme på om lag 8 milliarder kroner til slike prosjekter.
• Regjeringa bør dessuten vurdere å be Stortinget vedta ytterligere rammer for investeringer i nasjonal infrastruktur, for eksempel innen kommunikasjon/IKT, miljø og energi.
• Gjennom skattepolitikken må regjeringa stimulere til økt verdiskaping og omstillinger i næringslivet i miljøvennlig retning. Vi foreslår lettelser på om lag 5 milliarder kroner.
• Norges Banks rentenedsettelse med 1,75 prosentpoeng i desember var nødvendig og positiv. Regjeringa må legge til rette for ytterligere rentenedgang Norges Banks rentebane åpner for en styringsrente på to prosent.
• Husbanken må få økte ressurser og utlånsrammer.
• Innovasjon-Norge må styrkes og sikres nødvendige virkemidler.
• NAV må styrkes og sikres nødvendige virkemidler.

Unios forslag til konkrete tiltak vil gi norsk økonomi en stimulans på godt og vel 20 milliarder ved økte utgifter og lettelser i statsbudsjettet i 2009, og en ytterligere stimulans til økt sysselsetting på inntil 8 milliarder i bygg og anlegg. Videre bør regjeringa og Stortinget fortløpende vurdere hvordan ytterligere investeringer i nasjonal infrastruktur kan brukes mest effektivt for å bekjempe den økende arbeidsledigheten.

Krisa gir også nye muligheter
Unio støtter tiltakene regjeringa så langt har lagt fram for å møte finanskrisa. For å bekjempe den økonomiske krisa er det nødvendig med grep som raskt skaper nye arbeidsplasser. SSBs analyser viser at satsing på offentlig sektor gir størst effekt i arbeidet for å holde ledigheten lavest mulig. Samtidig må det satses på tiltak som utvikler nye arbeidsplasser basert på innovasjon og kompetanse, særlig i privat sektor.

• I offentlig sektor er det svært mange uløste oppgaver. Regjeringa må bruke omstillingene landet nå er inne i til å gi befolkningen bedre og flere tjenester, også innrettet mot forebygging. Økt omfang av tjenester må ikke gå på bekostning av kompetansen som kreves for å tilby innbyggerne tjenester av høy kvalitet.
• Ulike aktører, blant annet KS, har identifisert prosjekter innenfor bygg og anlegg som kan igangsettes raskt. Regjeringa må bekjempe økt ledighet ved å gi økonomiske rammer til slike prosjekter i offentlig sektor.
• I privat sektor må regjeringa bruke skattepolitikken til å utvikle en innovativ og framtidsrettet nærings- og forskningspolitikk. Jobber som forsvinner bør i størst mulig grad erstattes av arbeidsplasser basert på kompetanse og miljø- og klimavennlig teknologi.
• Det trengs en aktiv arbeidsmarkedspolitikk som blant annet bygger opp under kompetanseheving og et likestilt og inkluderende arbeidsliv. Det er også viktig med en aktiv politikk overfor den store gruppen av nyutdannede fra universiteter og høyskoler som kommer ut i et vanskelig arbeidsmarked med høye studielån.

Regjeringa må handle raskt
Tiltakene Unio foreslo i oktober inngår i de nye tiltakene vi nå legger fram. Gitt den økonomiske usikkerheten er det vanskelig å fastslå nøyaktig hvor sterk stimulans norsk økonomi trenger.

Regjeringas varslede tiltakspakke må innholde økte offentlige utgifter, økte lånerammer, skatteletteler, endring i avskrivningssatser og en rekke arbeidsmarkedsrettede tiltak som i sum kan skape flere tusenvis av nye arbeidsplasser. Unio ber regjeringa handle raskt. Det er bedre å treffe tiltak som kan vise seg litt for kraftige enn å gjøre for lite for sent hvis arbeid til alle er jobb nr. 1.

Vi medvirker gjerne til å konkretisere og underbygge våre synspunkter ytterligere, skriver Anders Folkestad.