KS visste ingenting om overføring

For to uker siden satt ledelsen i KS sammen i et todagers planleggingsmøte. Ett av temaene var om KS nok en gang skulle be regjeringen overføre forhandlingsansvaret for lærerne fra staten til kommuner og fylkeskommuner. Selv om KS gang på gang har fremmet saken og tapt, bestemte ledelsen seg for å gjøre enda et framstøt.
 
- KS fattet beslutningen fredag morgen 31. januar rett før klokka 10.00. Etterpå var det en kort pause i møtet. I den pausen fikk jeg telefon fra statsrådens kontor. Da jeg gikk tilbake til møtet, kunne jeg fortelle at vi måtte gjøre om vedtaket vårt. Det var ikke lenger behov for å jobbe videre med saken, sier KS-leder Halvdan Skard.
 
Fornøyd med beslutningen
Skard er glad for at KS endelig er blitt hørt og han berømmer regjeringen for handlekraft og for å vise tillit til lokaldemokratiet. Beslutningen er viktig for å få mer aktivt engasjement og eierskap til skolen lokalt, mener han. Nå vil han arbeide for at overføringen av forhandlingsansvaret skjer på en mest mulig ryddig måte.
 
- Har du vært i kontakt med Helga Hjetland etter at beslutningen ble fattet?
- Jeg har snakket med henne, men vi har ikke hatt noe formelt møte ennå. Hjetland er fornuftig og klok. Derfor tror jeg vi kommer til å bli enige, sier Skard.
 
- Du gikk nylig ut i VG og ga lærerne lønnsgaranti?
- Det var VGs overskrift. Foreløpig har vi ikke engang begynt samtalene med lærerorganisasjonene om hvordan overføringen skal skje. Men jeg vet at det verken er flertall i lærerorganisasjonene eller i KS for å sette lærerne ned i lønn, sier Skard.
 
- Høyre gikk i en pressemelding ut og sa at det nå skal åpnes for at lærerne forhandler lønn direkte med skoleleder. Har du sans for en slik modell?
- Den pressemeldingen måtte Høyre trekke tilbake med en gang. KS har ingen planer om en slik omlegging av forhandlingssystemet. Selv om individuelle forhandlinger er vinden, i alle fall innenfor NHO-systemet, har KS ingen planer om å gjennomføre slike forhandlingsordninger, sier Skard, og fortsetter:.
 
- Jeg har stor respekt for norsk arbeidslivs grunnprinsipp; arbeidstakerorganisasjonene forhandler med arbeidsgiver. En slik ordning har vi nå også fått for lærerne. Men også innenfor det kommunale området har vi sentrale avtaler og lønnsrammer det forhandles innenfor. Jeg ser det som en fordel at lærerne er organisert og har avtaler om medbestemmelse.
 
Lønnsforskjeller
- Motstanden mot å få KS som forhandlingsmotpart er stor, og Utdanningsforbundet har nettopp gjennomført en politisk streik med stor oppslutning. Hvordan blir det å inngå en avtale med lærerorganisasjonene i dette klimaet?
 
- Jeg tror ikke forskjellen mellom den statlige avtalen lærerne har nå og den avtalen KS skal forhandle fram blir så stor. Jeg har stor respekt for inngåtte avtaler og de gjelder inntil en ny avtale blir inngått. Siden vi ikke har begynt å forhandle ennå, er det ikke så mye jeg kan si, sier Skard.
 
 - Forstår du lærernes frykt for økte lønnsforskjeller?
- Det er en myte at alle lærere tjener likt. Lærerne har forskjellig lønn basert på utdanning og ansiennitet og til en viss grad bosted. Dessuten er det allerede slik at en del av lærernes lønnsmasse er lagt ut til lokale forhandlinger.
 
- Etter at lærerne inngikk en ny statlig avtale i 2000, er mer av lønnsmassen blitt lagt ut til lokale forhandlinger enn i andre kommunale avtaler. Det har lærerorganisasjonene akseptert. Fordelingen av lønnsmassen framover må vi forhandle oss fram til en avtale om, sier Skard.
 
Truer enhetsskolen
- Har KS et forhandlingsapparat som kan takle forhandlingene med lærerne?
- Vi var helt uforberedt på at forhandlingsansvaret ble overført til KS nå. På den annen side har vi arbeidet for dette i mange år og KS forhandler innen en rekke andre områder i offentlig sektor, så dette kommer vi til å takle. Men opplæring i lærernes avtaleverk blir selvsagt nødvendig. Vi må opptre som likeverdige parter med respekt for hverandre. Da er det viktig at også vi i KS har kunnskaper om det området vi skal forhandle på, sier Skard.
 
- Mange lærere mener overføringen av forhandlingsansvaret og nye finansieringsmodeller for skolen er dødsstøtet for enhetsskolen. Hva er din kommentar til det?
 
- Overføring av forhandlingsansvaret var det enighet om i KS, men når det gjelder finansiering av skolen, er det forskjellige oppfatninger. Jeg er bekymret for hva den nye friskoleloven vil innebære. Stykkprisfinansiering er innført noen steder. Den statlige stykkprisfinansieringen av barnehagen gikk KS imot og vi ønsker oss heller ikke en tilsvarende modell i skolen. Men på dette feltet pågår det diskusjoner også innad i KS.
 
- Følger diskusjonene politisk farge?
- Ja, i stor grad, sier Skard.