– Styrerutdanning uten nasjonal styring

– Vi kom ikke engang med i forhandlingsrunden! sier leder av Barnesenteret ved Høgskolen i Vestfold (Hive), Mari Pettersvold, til Utdanning. Hun tilføyer at Hive vurderer å klage saken inn for KOFA (konkurranseorgan for offentlige anskaffelser) fordi det både er begått formelle feil og fordi det er oppsiktsvekkende at en høgskole som kjenner utfordringene som gjelder for barnehagestyrere, og som i tillegg har administrasjons- og ledelsesfag, ikke anses som kvalifisert til å konkurrere om lederutdanning for styrere i barnehagen.

– Vi har ikke sett en slik inkompetanse i håndteringen av en sak noensinne. Det er uklart både hvem som har vurdert at vi ikke er kvalifiserte og med hvilken kompetanse saken er vurdert, sier Pettersvold, og tilføyer at når systemet en gang er slik at utdanningen skal markedsstyres og konkurranseutsettes, så må man forvente at konkurransebetingelsen er presise med klare premisser.

- Ingen av disse kravene er oppfylt, sier hun.

Andre aktører foretrekkes

Pettersvold sier at når Hive er danket ut allerede i første runde av konkurransen om nasjonal lederutdanning, så er grunnen den at direktoratet egentlig ønsker å ha aktører som Handelshøgskolen med.

– Det er også interessant at avgjørelsen tas av Utdanningsdirektoratet uten at Kunnskapsdepartementet er på banen. Vi får nå en styrerutdanning uten politisk styring, sier Pettersvold.

Av fem utdanningsinstitusjoner som får lederutdanning er to private: Handelshøgskolen BI Oslo og Dronning Mauds Minde i Trondheim. De tre øvrige er Norges Handelshøyskole i Bergen, Høgskolen i Oslo og Universitetet i Agder.

- Det innebærer at en stor region, Vestfold, Østfold, Telemark og Buskerud, faktisk ikke vil ha styrerutdanning i det som omtales som en nasjonal satsing, tilføyer Pettersvold, som synes nettopp dette forholdet er det virkelig ille ved saken.

Uglene i mosen

Pettersvold antyder at det kan ha foregått ting som ikke tåler dagens lys i valget av utdanningsinstitusjoner som har fått lederutdanningen. For eksempel ble en medarbeider ved Hive kontaktet av Handelshøgskolen rett før kontrakten skulle inngås. Begrunnelsen var at Handelshøgskolen trengte barnehagefaglig kompetanse for å vinne i konkurransen om lederutdanningen. Medarbeideren ble tilbudt sjenerøs betaling – men avslo det skruppelløse tilbudet. Universitetet i Stavanger, som i likhet med Hive på det tidspunkt var røket ut av konkurransen, sa ja.

– Det interessante er at Handelshøgskolen så langt ute i konkurransen kunne sikre seg den kompetansen de manglet, mens Hive for lengst var røket ut. Dette er ikke fair play, sier Pettersvold.

Går videre med klagen

Hive klaget allerede i januar til Direktoratet på at de var avvist som søker til nasjonale lederutdanning for styrer i barnehagen og krevde stans av konkurransen. Klagegrunn var at flere sentrale bestemmelser i forhold til en slik konkurranse var brutt.

I et brev av 9. februar avviste Direktoratet klagen og opprettholdt beslutningen om å anse Hive som ukvalifisert søker.

Når Hive vil ta opp saken via KOFA er det fordi svarbrevet fra Utdanningsdirektoratet gir ytterlige grunn til å vurdere saken på prinsipielt grunnlag og se på håndteringen av saken.