Enebakk ungdomsskole må redusere gruppestørrelsen

Enebakk ungdomsskole i Akershus underviser elevene i for store grupper. Det er konklusjonen fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus etter har vært på tilsyn på skolen. Kommunen må innen 18. mai i år sette inn flere ressurser slik at loven kan følges.

Ordfører Tore Tidemann opplyser at han i dag, ei uke etter at pålegget skulle ha vært iverksatt, ikke er kjent med brevet fra fylkesmannen. Brevet er datert 10. mai. Fylkesmannen ber om tilbakemelding innen 18. juni fra kommunen om at tiltakene er iverksatt.

- Dersom brevet er datert 10. mai, betyr det at Enebakk kommune har hatt en virkedag til å iverksette pålegget. Jeg vil anbefale fylkesmannen å kjøpe en ny kalender, sier Tidemann.

Over 28 elever per gruppe
Fylkesmannen påpeker i brevet til kommunen at Enebakk ungdomsskole har et høyere elevtall i gruppene enn det de tidligere klassedelingsreglene ville gitt som gjennomsnittlig klassestørrelse. Den gjennomsnittlige gruppestørrelsen ved Enebakk ungdomsskole er på 28,33 elever i gruppa.

Fylkesmannen peker på at skolen har hatt 52 årstimer for lite hele skoleåret 2004/05 i forhold til å bringe gruppestørrelsen i samsvar med gjeldende lov. Fylkesmannen har også merket seg det høye sykefraværet og vanskene med å skaffe vikar. En konsekvens av dette har vært at en klasse i snitt satt alene seks timer i uka.

”Det er grunn til å stille spørsmål om elever ved Enebakk ungdomsskole vil få det rettmessige krev til grunnskoleopplæringen de har ifølge opplæringsloven”, heter det i brevet.

Fylkesmannen er videre i tvil om kommunikasjons- og informasjonslinjene mellom nivåene og samarbeidsparter i kommunen er de beste, og reiser følgende spørsmål: Har rektorene tilstrekkelig forvaltningskompetanse? Følger kommunenivå godt nok opp rektorene? Har skoleeier gode nok rutiner for kvalitetssikring knyttet til rapportering?

Svartelistet
Ordfører Tore Tidemann sier at han er positiv til at fylkesmannen kommer på tilsyn. Han understreker at fylkesmannen imidlertid er klar over at Enebakk kommune går på stram line økonomisk og befinner seg på Kommunaldepartementets svarteliste, Robek-lista (Register om betinget godkjenning og kontroll).

- Kommunen fotfølges i sine disposisjoner av fylkesmannen som ikke godkjenner våre budsjetter om vi bruker mer enn vi burde gjøre. Vi må hele tiden foreta beinharde økonomiske prioriteringer - slik sett er det bra at det blir ført tilsyn. Kommunen har ikke ønsker om å bryte noen av lovene vi er pålagt. Jeg er imidlertid klar over at skolene beveger seg helt på grensa av loven i forhold til gruppestørrelsen, sier Tidemann.

Han tilføyer at dersom det er slik at Enebakk ungdomsskole må tilføres ressurser med øyeblikkelig virkning, må midler tas fra andre skoler eller det må trekkes inn ressurser andre steder fra.

Pålegget allerede iverksatt
Rektor Kjell Sletteberg ved Enebakk ungdomsskole har heller ikke sett brevet fra fylkesmannen, men kjenner innholdet etter at journalister har konfrontert ham med det. Sletteberg kan opplyse at de tiltakene fylkesmannen pålegger Enebakk ungdomsskole å gjennomføre, allerede er gjort.

- De ble gjennomført fra nyttår av. Det opplyste jeg fylkesmannen om da hun var her i april. Vi driver lovlig undervisning nå, sier Sletteberg.

Han forklarer at skolen for ett år siden fikk pålegg om å foreta store innsparinger i løpet av 17 måneder. Enebakk ungdomsskole valgte å gjennomføre innsparingene før jul i fjor, slik at innsparingene nå er unnagjort.

- Fra 1. august blir skolen tilført 1 ½ stilling ekstra, i tillegg til at vi da flytter inn i en helt ny skole. Skolen er under ombygging, alt er provisorisk og midlertidig ved skolen. Når kommunen i tillegg gir pålegg om økonomiske innsparinger, har vi ingen muligheter til å oppfylle opplæringsloven. Jeg setter imidlertid pris på å få tilsyn slik at kommuneadministrasjonen og skolen kan drøfte grundig om vi bruker ressursene riktig, sier Sletteberg.

Han kan ikke gå god for opplysningene i fylkesmannens brev der kultur- og oppvekstsjefen har påpekt at det har vært opptil 59 prosent sykefravær ved Enebakk ungdomsskole.

- Det kan ha dreid seg om en dag eller to. Korttidssykefraværet i vår var nede i 1,2 prosent, sier Sletteberg.