- Skjønnmaling av et skammelig tilbud

Informasjonsbrevet ble sendt til ordførere, rådmenn og rektorer rundt om i landet etter bruddet i forhandlingene forrige uke. Dette er reaksjonen fra leder Helga Hjetland og nestleder Per Aahlin i Utdanningsforbundet:

Brevet er sendt udatert (!), men er mottatt hos adressatene etter at meklingen har startet. Vi mener det er helt nødvendig å kommentere brevet uten at det skal oppfattes som et innspill i meklingen.

KS liker dårlig at Utdanningsforbundet har sagt fra om hva deres tilbud reelt innebærer. Det er forståelig. For det er svært stor avstand mellom de faktiske realiteter her og de intensjonene KS påberoper seg i brevet.

Om arbeidstid

KS hevder i brevet at deres tilbud om arbeidstidsbestemmelser er bedre tilpasset dagens skole og vil lede til bedre undervisning og en bedre arbeidssituasjon for lærerne. Dette er bare snakk. Det som står fast, er at KS vil bort fra sentrale avtaler som regulerer arbeidstid. De vil at dette skal avgjøres i den enkelte kommune og på den enkelte skole. KS-direktør Olav Ulleren sier at intensjonen er at lærerpersonalet samlet ikke skal undervise mer enn før.

Denne intensjonen står i motsetning til offentlige uttalelser fra både Ulleren selv og forhandlingsleder Per Kristian Sundnes i KS som begge tidligere har sagt at lærerne skal kunne undervise mer. Utgangspunktet skal være et årsverk på 1687,5 timer, men de vil at lærernes arbeidsår skal utvides fra 39 til 42 uker. Altså skal lærerne arbeide mindre i elevenes skoleår. Og de vil ikke gi oss den beskyttelse en sentral avtale innebærer, ut over noen vage utsagn om at de er ”innstilte på å finne fram til en sikring”.

Om lønnssystemet

Det viktigste KS sier om dette er at de ønsker et felles lønnssystem for alle i kommunal sektor. Og det er sant. Derfor vil de også fjerne det kompetanselønnssystemet lærerne har i dag. Innledningsvis sier de at deres forslag vil ivareta forutsigbarhet for alle parter og at det vil ivareta behovet for at kompetanse skal gi lønnsmessig uttelling. Igjen: dette er bare snakk.

Det som står fast, er at de vil fjerne et sentralt og felles system og erstatte det med lokale drøftinger og dermed dårligere sikkerhet for arbeidstakerne. Det er nærmest en frekkhet å påstå at dette vil gi økt forutsigbarhet.

KS vil fjerne stillingskodene 7963 Adjunkt med tilleggsutdanning og 7965 Lektor. I brevet står det at de vil erstatte den siste med en ny kode Master. Den nye koden finnes imidlertid ikke som en egen kode for skoleverket. Realiteten er at de som i dag er under grunnutdanning eller videreutdanning for å oppnå disse kompetansenivåene, ikke er sikret dagens lønnsnivå. Vi har dessuten to kommentarer: For det første ser altså selv KS at deres forslag kan gi grunnlag for lønnsnedslag. Og, for det andre, lønnsnedslaget vil ikke komme mens lærerne fortsatt jobber på den samme skolen eller i den samme kommunen.

Det vil komme den dagen de skifter jobb. Og det bekrefter KS i sitt eget brev, der de lakonisk slår fast at ”ved nytilsetting vil lærere, så vel som andre arbeidstakere (legg merke til den!), bli vurdert i forhold til sin kompetanse og kvalifikasjoner for øvrig.” Helt riktig. Og disse lærerne har ingen som helst sikkerhet for at en slik vurdering vil resultere i at de beholder sitt lønnsnivå.

Om fellesbestemmelsene

Også her er hovedmålsettingen harmonisering av bestemmelser. De bestemmelsene som gjelder særskilt for skoleverket i dag, er alle kommet til i tidligere forhandlinger med begrunnelse i skoleverkets og læreryrkets egenart. Det er liten grunn til å feste lit til KS’ forsikringer når en ser hvilke rettigheter KS ønsker å fjerne på dette avtaleområdet. KS’ krav på alle avtaleområder viser med all tydelighet at KS ikke forstår eller anerkjenner at skoleverket og læreryrket har en egenart som begrunner avvikende avtalevilkår.

Konklusjon

Brevet fra KS er intet annet enn et forsøk på å skjønnmale et skammelig tilbud. Tariffavtaler handler om å forplikte seg. Det vil ikke KS. De pynter seg med honnørord om utvikling, kvalitet, trygghet og forutsigbarhet. Det hele koker ned til at de, som vi hele tiden har sagt, vil fjerne et sentralt avtaleverk for lærernes kompetanselønnssystem og arbeidstid. Vi merker oss at brevet ikke kommenterer at KS foreløpig ikke har lagt fram noe tilbud om sentralt bestemte tidsressurser eller lønnskriterier for skoleledere.

Det eneste forutsigbare med KS' forslag, er at det vil føre til ytterligere byråkratisering av skolelederrollen, økte forskjeller og flere lokale konflikter.