Øremerkede tilskudd forsvinner

Fra neste år fjerner regjeringen fire av Utdanningsdepartementets øremerkede tilskudd. Ved siden av tilskuddet til skolefritidsordningen (SFO) forsvinner de til leirskoleopplæring, seniortiltak i grunnskolen og videregående skole.

Selv om det er tverrpolitisk enighet i Stortinget om å redusere øremerkede tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, er Ap, SV og Sp imot å endre tilskuddsordningen for SFO og leirskoleopplæringa.
 
Den politiske enigheten om å fjerne øremerkede tilskudd skyldes at kommunene skal kunne gi tjenestetilbud som passer den enkelte kommune. Øremerking skal bare være tidsbegrenset og brukes ved innføring av nye tiltak og nye reformer.
 
Ap, SV og Sp er generelt positive til å innlemme øremerkede tilskudd i rammetilskuddet som et middel for å øke kommunenes frihet til å disponere egne inntekter. Opposisjonspartiene er fullstendig imot å fjerne øremerkede tilskudd som hjelper kommunene å få nye oppgaver på skinner.
 
SVs kommunalpolitiske talskvinne mener det ikke er slik at ethvert øremerket tilskudd som innlemmes i rammetilskuddet gir kommunene økt handlefrihet.
- Det er fordi at øremerkede tilskudd som kan legges inn i rammen i hovedsak dreier seg om tilskudd til oppgaver som alle kommuner har tilnærmet likt ansvar for. Innlemming må følges opp av en gjennomgang og eventuell justering av kriteriene i inntektssystemet, sier Andersen og peker på at tiltak som mister øremerking får riktig vekting i forhold til befolkningens behov og kommunenes utgifter.
 
Hun trekker fram at det øremerkede tilskuddet til leirskoleopplæring går til det fåtallet av landets 434 kommuner som har leirskoler.
- Blir dette tilskuddet fjernet, må vertskommunene bære den økonomiske risiko ved å holde tilbud oppe i situasjoner hvor andre kommuners bruk av skolene varierer sterkt, sier Andersen.