Gi spesialskoler og spesialavdelinger en adekvat byrdefull-ressurs
Nye forhandlinger om arbeidstid for undervisningspersonale nærmer seg. I disse dager forberedes det krav til de ulike bestemmelsene i arbeidstidsavtalen.
- Simon Moland Simonsen er 1.vara til fylkesstyret i Utdanningsforbundet Akershus.
De kommende forhandlingene er en mulighet til å rette opp en urett som ble påført spesialskolene og spesialavdelingene da den tidligere konverteringsressursen for spesialundervisning forsvant. Konverteringsressursen ble erstattet med en ressurs til byrdefullt arbeid. Ved enkelte spesialskoler og spesialavdelinger har samtlige lærere fått økt undervisningstid fordi byrdefull-ressursen utløses etter samme bestemmelser på spesialskoler og spesialavdelinger som i ordinære skoler. Når hele lærerkollegier har fått økt sin undervisningstid, har dette ikke blitt kompensert på noen måte. Dette gjelder spesialskoler og spesialavdelinger for elever i opplæringspliktig alder og i voksenopplæring.
I henhold til inneværende arbeidstidsavtale utløses byrdefull-ressursen med 2 årsrammetimer per elev. De særskilte forholdene ved spesialskoler og spesialavdelinger oppstår fordi disse skolene og avdelingene har et mindre antall elever enn ordinære skoler. Slik den inneværende arbeidstidsavtalen er formulert, vil beregningsgrunnlaget alltid utløse en mindre byrdefull-ressurs til spesialskoler og spesialavdelinger enn til ordinære skoler. Det finnes imidlertid ikke et en-til-en-forhold mellom spesialskoler/spesialavdelinger og ordinære skoler når det gjelder behovet for den ekstra tidsressursen som byrdefull-ressursen representerer. På spesialskoler og spesialavdelinger utfører lærerne utstrakte tilrettelegginger av både undervisning og læremidler. De utstrakte tilretteleggingene gjelder for samtlige elever. Lærerne på spesialskoler og spesialavdelinger møter dessuten helt særskilte krav til faglig ajourføring for å holde tritt med medisinsk forskning på ulike typer problematikker som elevene er omfattet av.
Inneværende arbeidstidsavtale gir anledning til å overføre byrdefull-ressurs fra ordinære skoler til spesialskoler og spesialavdelinger ved lokale avtaler. Vår erfaring viser at en slik overføring sjeldent finner sted.
Situasjonen har imidlertid en løsning. Utdanningsforbundet kan arbeide for et beregningsgrunnlag for byrdefull-ressursen som tar høyde for at spesialskolene og spesialavdelingene har et mindre antall elever enn ordinære skoler. Spesialskolene og spesialavdelingene kan gis en større sats med byrdefull-ressurs per elev. Slik kan spesialskoler og spesialavdelinger gis en adekvat byrdefull-ressurs.