Lærerne tas ikke nok med på råd

I fjor brukte landets skoleeiere over 650 millioner kroner for å sette skolene i stand til å innføre nye læreplaner. Men lærerne og dets organisasjoner har ikke nok innflytelse på hvordan pengene blir brukt.

Utdanningsdirektoratet offentliggjorde i dag en nasjonal oversikt hvordan pengene til kompetanseutvikling er blitt brukt. Forskningsstiftelsen Fafo skal analysere tallene og vil presentere disse i en rapport til Utdanningsdirektoratet innen 1. mai i år.

På bakgrunn av den foreløpige oversikten mener Utdanningsdirektoratet at det kan se ut som at det er behov for å arbeide for at ansatte og organisasjonene deres blir trukket mer inn i de lokale planprosessene.

Det er fortsatt skoleledere som bestemmer hvilke kompetanseutviklingstiltak som bør prioriteres lokalt. Lærere har ikke i like stor grad blitt trukket med i disse vurderingene. Over halvparten av skoleeierne rapporterer at lærere i noen grad har vært involvert prosessen.

Fafo påpekte i den første delrapporten av evalueringa av kompetanseutviklingsstrategien i fjor at ulike aktører til dels har ulik forståelse av kompetansebehovene og egnede virkemidler for å utvikle ny kompetanse i skolen. En felles forståelse av behov og tiltak er ifølge Fafo en forutsetning for å oppnå endringer.

En av fire skoleeiere rapporterer at de ansattes organisasjoner i stor grad har vært involvert i prosessen. Omtrent like mange rapporterer at de ansattes organisasjoner i liten grad eller ikke i det hele tatt har vært involvert i vurderingene av hvilke kompetanseutviklingstiltak som bør prioriteres lokalt.

Bruken av pengene
Landets skoleeiere fikk i fjor 375 millioner statlige kroner til Kompetanseløftet. Den nasjonale rapporten om bruken av pengene viser at skoleeierne har brukt 327 millioner kroner og selv har bevilget 323 millioner kroner. Skoleeiernes bruk av egne tilskudd har økt i takt med det statlige tilskuddet. 16 prosent av beløpene ble brukt til videreutdanning, mens resten gikk til etterutdanning og annet utviklingsarbeid.

Flest lærere, 66.500, fikk opplæring i læreplananalyse og læreplanforståelse. For øvrig er det stor variasjon i hvor mange lærere som deltok i de ulike kompetanseutviklingstiltakene. Mens 7 av 10 lærere fikk innføring i læreplananalyse og læreplanforståelse, fikk omtrent halvparten av alle lærerne opplæring i tilpasset opplæring, utvikling av læringsmiljø og pedagogisk bruk av ikt.

I en omtale av rapporten tar Utdanningsdirektoratet forbehold om at rapportene fra skoleeierne ikke er analysert. Først når Fafo leverer rapporten sin 1. mai kan man trekke tydeligere konklusjoner av rapporteringen.