Kunnskapsdepartementet har sendt forslaget om registeret på høring. Skal registeret opprettes, vil det føre til endringer i opplæringslova og privatskolelova.
– Dagens informasjon om det som skjer og konsekvenser av tiltak som settes inn, er ikke tilstrekkelig. Jeg foreslår derfor etablering av et register som skal gi enda bedre informasjon om skolen enn det vi har i dag og som vil føre til målrettete og konkrete tiltak i forhold til kvalitetsutvikling og kvalitetskontroll, sier konstituert kunnskapsminister Tora Aasland (SV).
Hun forklarerer at ønsket om et register er et svar på de norske resultatene i Pisa og Pirls-undersøkelsene.

– Det er et behov for denne type tiltak slik at man både lokalt og nasjonalt vil få nok informasjon og kunnskap til å jobbe målrettet og konkret i arbeidet med kvalitetsutvikling, sier Aasland.

Det er imidlertid ikke bare rett fram med det slikt register. Innsamling av opplysninger og behandling i et sentralt register reiser personvernspørsmål. Registeret blir derfor foreslått opprettet i pseudonymisert form – ved at fødselsnummer krypteres eller skjules på annet vis. Registeret blir likevel individualisert slik at det blir mulig å følge den enkelte elev. 

Regelverket om deltakelsesplikt og datagrunnlaget som innhentes, foreslås presisert og endret noe i forhold til det som gjøres i dag. Nytt er at i forbindelse med læringsmiljø og læringsutbytte blir foreslått at også sensitive personopplysninger kan innhentes dersom elevene ikke reserverer seg.
I høringsforslaget blir det også foreslått at det blir presisert at skoleeiers har plikt til å kartlegge minoritetsspråklige elevers ferdigheter i norsk. Erfaringene fra kommunene viser at disse elevene må sikres nødvendig kartlegging av ferdigheter i norsk bedre enn i dag.
Høringsfristen er 20. oktober i år.